重庆涪陵民营加油站生态调查 夹缝求生

如果按照现在的30年无偿收回办法，涪陵民营加油站没有一个能生存下来。 ——涪陵民营加油站老板徐道林

中石油如果不控制终端零售，我国成品油零售市场价格就不会稳定，社会就乱了。这是个高危行业，中国这个领域不适合民营存在。 ——中石油涪陵公司总经理刘成利

他们已经赚了30年钱了，凭什么不能收回来，让大家都去赚钱。 ——涪陵区商务局纪委书记、分管特商科的官员熊泉庆

    重庆涪陵一家远离城区的民营加油站。涪陵石油成品油协会介绍，民营加油站多被挤出城区，目前城区只有两家是民营。

7月3日，《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》文件曝光。文件规定，涪陵所有加油加气站均实行特许经营制度，加油加气站经营期满30年，政府无偿收回。

文件随即遭到舆论质疑。有学者发文指其“违反《物权法》”、“歧视民营企业”。

鼓励民营经济发展的“新36条”细则近期密集出台。在石油领域，国家能源局在《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》中提出，鼓励民间资本参股建设大型炼油项目。在法律没有禁止的情况下，都要对民间资本开放，不能对民间资本予以歧视。

在社会上下呼吁打破“玻璃门”，破除对民营经济歧视的舆论热潮中，涪陵区一纸政府文件，被认为是给这股热潮泼了一盆冷水。

新京报记者赴涪陵调查发现，文件出台的背后是涪陵地区民营加油站十年挣扎生存史。当地，民营加油站、“两桶油”以及地方政府的博弈之下，权力寻租、行政垄断竞相上演。其体现的是中国民营石油产业的某种缩影，也是一个地域民营经济生存标本。

55岁的幸良华准备重返建筑工地。

他奋斗了30年，从建筑工地上一个苦力变成一位受同乡羡慕的加油站老板。

但在2011年12月底，他忍泪把自己的加油站转让给他人——两年来，他的加油站从重庆中石化没有批发到一滴油，无油可加的加油站名存实亡。

这半年来，幸良华尝试“转型”，“我打算还是回建筑工地，包点小工程做”。

在幸良华发愁的时候，重庆市涪陵区巴都大厦9层，一间烟雾弥漫的房间内，李发昌、张正强、周东林等几人坐在一起，围着一份《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》文件复印件唉声叹气。

“我希望你们记者不要报道，政府就会不了了之”，张正强说。

“你痴心妄想。”另一个人斥责。

“那你说咋办？”

“我们只怕要步幸良华的后尘了”。大家沉默下来。

不时有蟑螂爬过，有人抬脚，“啪”的一声狠狠踩出。