广州实施小汽车“限量”政策 平和心态看待

广州终于走上限购汽车的路了。从7月1日零时起，广州市正式实施小汽车“限量”政策，试行一年；试行期间全市中小客车增量配额12万辆。“一石激起千层浪”，汽车业界和传媒界又一次哗然。有的将此与北京比，说广州连夜“急刹车”，是个“突然袭击”；至少先前的北京，“限购令”前有一周时间征集意见，给市民有一个“缓冲期”。

其实，广州酝酿汽车“限购”，早有时日。只是北京动真格一年后，才步其后尘。笔者理解广州市限购汽车，出于无奈，有其苦衷。不过由于广州是华南最大的汽车市场，限购对广州乃至全国车市的负面影响，也是显而易见的。如果说北京去年的限购影响了全国车市3%的销量；那么广州今年开始的限购，可能影响全国车市1%的销量。

市场调查显示，广东省2011年汽车需求的近八成在珠三角9个城市，而广州又占了23%。广州市去年新车上牌33.1万辆，其中列入本次限牌范围的中小客车上牌量24.2万辆，按试行期内中小客车配额，未来一年新车销量将被斩掉一半；如果将12万辆配额平均分给广州500家经销商，每个商家一年的销量才240辆，生存都是个大问题。广汽集团和广州地区汽车企业去年总销量146.84万辆，其中的十分之一在广州主战场消化。广汽乘用车公司总经理吴松深感无奈和遗憾地表示：“限购对广汽未来市场的负面影响是巨大的”。

问题的严重性，更在于北（京）上（海）广（州）等大城市的“限购”政策，对众多大中城市的示范效应，目前还难以估量。有媒体人士预测，杭州、南京、成都和兰州等省会城市，以及与广州毗邻的深圳，可能紧随其后跟进。车市的刚性需求被越来越多城市的硬性“限购”政策所抑制，给已经缓慢运行中的汽车市场，增添了又一不确定性。

对北京和贵阳的摇号限购、上海的拍牌限购，至今各方褒贬不一。一年前的4月，国家工业和信息化部副部长苏波在上海国际车展的高峰论坛上，有一段“关于未来汽车需求和市场约束问题”的演讲，或许有助于汽车生产企业管理者的拓展思路认识，树立起一个平和的心态，不妨引用两个片段，供业界参考：

“汽车行业要开拓市场，引导市场，占领市场，但是也要适应市场，坦然接受市场，而不能埋怨市场。以市场为导向是企业发展的根本，但对特定的阶段、特定的区域，特定的空间，市场的扩张也不是无限制的。最近一些特大城市为治理堵车采取一些措施，汽车行业一些同事对此表示忧虑，因为毕竟会影响汽车行业的发展。这种心情完全可以理解，但是作为一个诚实的管理者，首先要考虑的是这个城市不能因为拥堵而瘫痪，要维持正常的上班秩序，不能因为无限制增加汽车而使得大多数市民上班时间延误甚至迟到，损害大多数人的利益，这是大的原则。

“世界上任何一个城市即使公交、地铁、停车场道路等建设速度再快，也无法承受一年之内增加100万辆的汽车规模，汽车消费要占用道路、停车场，占用公共空间，必然有一个个人消费与公共利益的平衡问题。政府对此不能不管，不能不有所限制，至于采取何种方式。比如说像纽约的私车一律停在郊外，到市内乘公交上班；巴黎公交车优先，东京地铁至上，绝大多数不允许驾车上班；伦敦提高停车费等。国内也有拍卖牌照、摇号，提高停车费，限行等不同的措施。其实质都是要提高汽车消费成本，抑制大城市过快消费。”特约撰稿 张伯顺