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汽车315年度报告:汽车消费驶向法制轨道

大家车网 2012-03-15 17:34 来源:中国消费网·中国消费者报 作者:

[导读]2011年,校车成为中国最热的词语。国内接二连三的校车交通安全事故,让校车安全问题成为全社会关注的一大焦点。

校车安全

汽车315年度报告:汽车消费驶向法制轨道

2011年,校车成为中国最热的词语。国内接二连三的校车交通安全事故,让校车安全问题成为全社会关注的一大焦点。

全国中小学生交通安全教育活动办公室提供的数据显示,目前,我国约有2.3亿中小学生,按照就近上学的政策,有9000万中小学生需要乘坐校车上下学;而用于接送孩子们上下学的“校车”仅有285119辆,其中合格的仅有29000辆,合格率为10%。相对车型不规范,校车运营管理问题更加严重,特别是超速、超员、超限营运问题非常突出,安全隐患很大。

我国平均每41秒钟就会发生一起车祸。每年将近2万名中小学生在交通事故中遇难。

国内接二连三的校车交通安全事故,已经引起下至普通百姓上至国家总理的强烈呼吁,也使得依法保障校车安全成为燃眉之急。

为此,国务院法制办出台了《校车安全条例(草案)》(征求意见稿),工信部和全国汽标委发布了《校车安全技术条件》《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》等四项国标征求意见稿。目前有消息称,校车新国标将于3月份正式发布。

今年两会上,温家宝总理在政府工作报告中着重强调在校车安全管理中,当以孩子们的人身安全为重中之重。结合当前国家所倡导并实施的“以人为本、依法治国”的大政方针,让人看到政府在校车安全这一问题上的决心和行动力度。

点评:校车标准高低并非校车问(微博)题的主要矛盾,最关键的是解决校车运营层面的问题。合理的校车运营规范、采购使用规范和健全的法律保障才是保障校车安全的关键所在。

醉驾入刑

汽车315年度报告:汽车消费驶向法制轨道

根据《刑法修正案(八)》及《中华人民共和国道路交通安全法修正案》,2011年5月1日零时起,将醉酒驾车、飙车等严重危害群众利益行为定为犯罪,规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。”据资料显示,在我国,每年有近10万人被车祸夺去生命,而其中60%的车祸都是由于醉酒驾驶引起的。特别是近年来,全国范围内酒后驾车事故数及死伤人数上升较快。此外,据统计,有46.1%的驾车人有酒后驾驶的经历。

应该说,这次修改《交通安全法》加大了对醉驾者的处罚力度。现行的《交通安全法》第91条对醉酒后驾驶机动车行为做出的处罚规定是:由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处15日以下拘留和暂扣3个月以上、6个月以下机动车驾驶证。前后比较,本次修改将醉驾入刑,大大提高犯罪成本,对于酒后驾车行为罚金方面,处罚金额从原来的200元起罚变为1000元起罚。

仅5月1日醉驾入刑以来的半个月,全国共查处醉酒驾驶2038起,较去年同期下降35%;因醉酒驾驶发生交通事故的死亡人数同比下降37.8%,法律教育和警示作用初步显现。

点评:由于之前对于醉驾的处罚措施不够严厉、威慑力不够,以身试法者比比皆是。醉驾入刑实施以后醉酒驾驶的情况得到了很大的改观,人身的安全,包括驾驶者的安全、行人的安全获得了有效保障。

新车船税法

汽车315年度报告:汽车消费驶向法制轨道

2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国车船税法》,该法已于2012年1月1日起施行。

新车船税法取消乘用车统一车船税税额480元,改按排气量划分为七档梯度征收。其中,排量在1.0升及以下的乘用车税负减轻,为60-360元;主流乘用车车型税额适当提高,1.6升-2.0升(含)需缴纳360-660元;大排量乘用车税负则大幅调高,4.0升以上征车船税3600-5400元。政府希望通过税收杠杆引导人们购买小排量、低能耗车型。但从市场反应看,车船税对于调整汽车市场结构作用并不十分明显。

有人质疑,60%以上的人因此会增加负担。对此,立法者回应,该税额标准已几十年没有调整,明显偏低,收入规模太小,致使这一税种的作用难以发挥。还有人建议,1.0L或1.6L优惠幅度应更大,1.0L以下可考虑免征车船税,大幅调高3.0L以上排量车型,以抑制大排量汽车消费。

点评:虽比以往“一刀切”的税费征收方式有进步,但从长远来看,车船税与油耗、二氧化碳排放挂钩才更科学。

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责任编辑: 可岚

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