业内专家：三包政策时机成熟

　　早在2004年底，就对外征集过意见的汽车“三包”规定，历经7年，终于又有了最新进展。10月20日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》征求意见正式截止。5天后，10月26日，国家质检总局将召开立法听证会，把各方意见摆上台面。这一回，我们似乎感觉“汽车三包”政策离我们不远了。

　　作为全球最大的汽车消费市场，我国汽车消费者权益保障措施却十分落后。消费者买车后遇到质量问题，经销商和厂家的解决方法多是“只修不换”，给出的理由就是没有包修、包换、包退的“三包”规定。“砸车、堵门”成了个别车主发泄愤怒的路径。

　　渐驶渐近的“汽车三包”政策会带来怎样的改变，听听业内专家怎么说。

　　汽车专家贾新光：三包政策时机成熟

　　“和前一次相比，此时出台汽车三包政策时机更加成熟，不仅是汽车企业实力大幅提高，百姓维权意识显著增强，更重要的是政策风向标的变化。”贾新光在接受记者连线时如是说。

　　“产品质量法里对存在质量问题产品的修理、更换、退货问题，进行了一般性的规定，但这种规定总体上比较笼统，而且长期以来，汽车产品一直没有被纳入‘三包’规定中进行管理。从这个角度看，此次汽车‘三包’规定的出台，最大意义在于为汽车‘三包’提供了进一步的、具体的法规依据。今后，一旦有企业出现了违反‘三包’的情况，质检部门可以进行监管。同时，消费者在维权时也有了法规上的依据，而不会投诉无门了。”

　　消协副会长杨红灿：召回事件敲响警钟

　　中国消费者协会副会长兼秘书长杨红灿向记者表示：目前，中国迅速成为世界第一大汽车消费国，国产汽车质与量的平衡发展成为消费者最突出的需求，2000多万辆的产能释放，汽车品质能否同步发展值得业界探索。最近一两年，国内外品牌此起彼伏的召回事件，已对汽车质与量的平衡敲响了警钟。

　　与此同时，汽车消费纠纷也大量出现。近几年消协关于汽车消费的投诉量增加很快，2010年上半年为6220件，2011年上半年为8235件，同比增长32.4%。其中，2010年第三季度为3549件，2011年第三季度为4069件，同比增长为14.7%。

　　成都三和集团总裁张德鹏：“只修不换”有望改变

　　成都三和集团总裁张德鹏同时认为：“6年前汽车还是奢侈品消费的范畴，现在普通大众都买得起汽车，汽车开始成为大众消费品，因此汽车‘三包’政策出台很有必要，也是大势所趋。这不仅有望改变目前汽车‘只修不换’的行规，同时对保障车主权益、净化汽车销售行业、促进中国汽车产业健康有序发展，都将起到积极、深远的影响作用。” 记者黄明君综合报道

　　记者手记

　　“汽车三包”出台的象征意义

　　沉寂七年的“汽车三包”政策在长期“摸石头”之后，终于要“过河”了。

　　7年前，我们曾无限接近“三包”的出台：质检总局当时向社会公开征求意见，大家几乎认定“汽车三包”也是铁板钉钉的事。遗憾的是，随后在各方利益的博弈中，一等就是7年。

　　这次听证能否变成现实，至少目前来看是积极的。众所周知，中国已经成为全球第一大汽车市场，然而中国的汽车消费者并没有享受到“世界第一”的服务。

　　随着国内汽车消费类投诉与维权案例的激增，汽车质量缺乏法律法规约束的现状亟待改变。不过，汽车“三包”远不像消费者想像的那样“众望所归”。草案的出台可谓一石激起千层浪，各方反响强烈。风未起，云已涌。如果汽车“三包”最终实行，无疑将会对业内造成巨大的冲击。但长痛不如短痛，高速狂飙的中国汽车业太需要这样一根缰绳来约束了。从某种意义上讲，“汽车三包”何时出台，就是中国汽车有序发展之日。

　　延伸阅读

　　汽车“三包” 自主品牌的双刃剑

　　“自主品牌本身利润就薄，‘三包’实施后，压力会更大，但自主品牌不可能永远在一个宽松的条件中成长。”中国质量协会秘书长助理、用户工作部部长樊天顺表示。

　　在2011年全国汽车用户满意度测评（CACSI）中，自主品牌过去三年在品牌建设和提高质量方面有了一定提高，但在影响满意度的四大要素中，自主品牌的品牌形象和感知质量与合资品牌仍有明显差距。尽管在2010年的95次召回中，涉及自主品牌的只有一次，即奇瑞宣布召回瑞麟X13200辆，仅占2010年国内乘用车召回总量的0.2%，但事实上，自主品牌车辆的故障率明显高于合资车辆，只是绝大多数的自主车企都采取了“坚决不召回”的政策。

　　成都比亚迪一经销商负责人告诉记者，自主品牌经过多年的征战，质量和工艺已经提升了不少，但还需要市场的引导、调控来提升生存能力。“三包”的推出，在提高自主品牌质量门槛的同时，也会相应地增加成本，给自主品牌带来更大的压力。不过，长安汽车(微博)西部大区负责人蔡洋则认为：“‘三包’政策是双刃剑，从另一方面来讲，由于有了‘三包’的规范和保障，会有更多人安心尝试自主品牌，这对那些有责任心的自主品牌来说，也许能赢得更多的市场机会。”记者黄明君

(华西都市报)