打破生产资质铁饭碗 大汽车集团受益良多

[导读]针对落后企业退出机制，多数地方政府都不会积极响应。所以这一政策的推出，其关键变成了如何执行下去。如果执行得好，我当然会为这个政策拍手叫好，但从过往经验看，我并不看好其前景。

议事厅

汽车行业长久以来备受诟病的生产资质“终身制”终于被打破。7月24日，工信部网站发布《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》，决定在汽车行业建立落后企业退出机制。这意味着车辆生产资质“终身制”取消，一批“半死不活”的汽车企业将面临淘汰。

业内人士指出，此举将加快汽车产业转型升级，亦将推动汽车行业的兼并重组，大批“零产量”企业面临退场。当汽车企业生产资质的“铁饭碗”被打破时，会给车市带来怎样的影响？(来源:南方都市报 南都网)

大汽车集团受益良多

据统计，我国拥有各类车辆生产企业1300多家，在这1300多家企业中，有一批企业多年来处于停产或半停产状态，产量极少甚至没有产量。由于此前我国汽车行业退出机制不健全，这些“零产量”企业既无法淘汰，又不具备必要的生产条件，有的甚至靠倒卖产品合格证维持生存，严重影响了行业正常生产经营秩序。进而由于此前工信部要求，车企异地建厂必须在兼并现有车企基础上进行，使得这些“零产量”企业反而成为奇货可居的“壳”资源。而在建立汽车行业退出机制之后，这些本该淘汰的企业尸位素餐的状况也将得到缓解。

不过，有人会担心该政策的实施，会在短期内使得“壳”资源身价水涨船高，使得企业扩张的成本加大。这样的担心恐怕多余。真正有实力也有需求扩大产能的车企，已经在早些时候完成了相应工作。而对于还未开始行动的企业来说，当前车市的形势应该会让他们更加慎重。

打破“终身制”更利于自主品牌成长

汽车行业生产资质的“终身制”让获得资质的汽车企业犹如得到了一块“免死金牌”。不管市场如何，不管企业经营是盈利还是亏损，都能逃避市场的洗礼，避免优胜劣汰的自然选择；此外，当地政府为了经济的发展，对于经营亏损的车企还会进行补血。如此一来，国内车企仿佛受到了“铜墙铁壁”的保护，变成了处于制度庇护下的“温水里的青蛙”，导致国内汽车行业的整体竞争力不强，汽车产业升级也只能是“一纸空文”。

车市告别高增长，对汽车市场的争夺也就愈演愈烈。如今，自主品牌的市场份额不断被合资品牌蚕食，据了解，自主品牌的市场份额已由45%下降到了30%。面对合资品牌的步步逼近，自主品牌似乎毫无反击之力，只能一步步后退，究其原因，除了各个品牌自身的整体竞争力不如合资品牌之外；自主品牌过于分散，在市场上只能单打独斗、无法抱团也是原因之一。

废除汽车生产资质的“终身制”，汽车企业将更好地接受市场竞争。在优胜劣汰的生存环境下，能够加快汽车企业兼并重组的步伐，更好地扩大产业规模，提高品牌竞争力。此外，经过“大浪淘沙”之后的国内车企更能接受市场的考验，从而做到真正意义上与合资车企“分庭抗礼”。

为其执行力担忧

汽车业落后企业退出机制的建立是一件好事，过去中国大大小小的汽车企业实在太多了，除了不到100家主流汽车企业，多数企业早已停产或半停产，并无实质存在意义。不过，这一机制建立只是第一步，如何能够执行下去，可能是更大的考验。

众所周知，由于汽车业对当地G D P、税收和就业有巨大拉动力，国内几乎所有省份都将其视作支柱产业，都将汽车当作招商引资的重点。按照现有政策，汽车企业异地新建汽车项目，必须以兼并当地原有汽车企业为前提。这意味着有早已停产的汽车生产资质“壳资源”，是成功招商引资的前提条件。如果轻易把这些“壳资源”拱手相让，岂不是断了本省招商引资的希望？

可以预想，针对落后企业退出机制，多数地方政府都不会积极响应。所以这一政策的推出，其关键变成了如何执行下去。如果执行得好，我当然会为这个政策拍手叫好，但从过往经验看，我并不看好其前景。