林伯强：改革成品油机制也难杜绝柴油荒

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强

此次柴油荒与成品油价格机制有一定关系。近期国际油价上涨，炼油企业对国内油价上调有预期，尤其在需求旺盛期会出现囤油的举动。另外，如果价格扭曲，炼厂加工积极性会下降，而如果国际柴油价格比国内贵，油企成品油出口积极性增加，进口积极性降低，从而影响国内成品油供应。

但只要柴油需求快速增长，改革成品油价格机制就不能从根本上杜绝柴油荒，只能尽量把油荒控制在局部和短时间内。这是因为，如果柴油需求按年增长7%，柴油供应必须相应跟上，如果供应由于种种原因受阻，就会导致局部和短暂的油荒，这应该是经济快速增长阶段的特征之一。充足的能源供应是有成本的，因此充足供应也是相对的。

即使柴油供应没有问题，由于能源可替代性，其他能源行业出问题也会导致柴油荒，比如缺电。当然，对于民营加油站的呼声，政府应该给予重视。成品油产业链垄断加政府定价，如果政策上没有意识、实质性留给民营加油站的生存发展空间，民营油企被国有油企挤出去只是时间问题。