新能源汽车规划终出台 专家解读规划亮点

新能源汽车规划终出台 专家解读规划亮点(4)

[导读]7月9号，国家出台新能源汽车产业规划，腾讯汽车特别邀请三位汽车行业资深人士对此规划细则做出全方位解读，以下为访谈实录。

“不限购不限行”：新能源车首先要保证车辆安全

《21世纪经济报道》汽车版主编 徐锋

腾讯汽车：刚刚赵老师提到说北京因为限号、限购、限行这些措施出台之后，现在对新能源车有一个区别对待，这次《规划》也专门提到了这方面的内容，三位老师怎么看？如果它有这样的一个规定之后，会有什么样的效果？

南辰：包括刚刚推出一半摇号，一半拍卖的广州也是提到了，新能源汽车是可以免这个指标直接上牌照的，因为这也是四个部委的一个精神。我个人认为在兼顾到新能源量产车的安全性前提下，这是一个有利于新能源产业孵化的一个比较好的政策，因为目前看三大城市治堵的手段各不一样，北京是摇号，上海是车牌拍卖，一个车牌均价已经到了6万5，现在广州确定的是一半拍卖一半摇号。所以如果能确定这么一个绿色通道，它实际上是以一种隐性补贴的形式，来调动起终端用户消费的积极性，这个补贴可以到多少呢？按照上海车牌拍卖，现在均价6万5，如果按照北京，北京因为当时限购政策之后，最低是7、8万，最高可能到15万以上，相当于给北京的隐性补贴是7、8万以上。广州还没有真正实行这个政策，所以它将来隐性补贴这块有多高呢？咱们现在还不能估算，但是可以看出来，这是有中国特色的一种隐性补贴，对于调动终端用户的积极性非常有意义。但是你的前提是要确保上市的量产车型它的安全底线，这方面实际上是由国家强制性的标准，以及企业自己的一些更高的标准来决定的。估计今年底到2013年，是大家密集推出电动车型，插电混合动力车型的一个时间结点，你不要去为了抢这拨先，一上来先把自己牌子砸了。尤其要对自主品牌做一点建议，在传统内燃机领域，我们跟外资品牌的车，它的溢价的差距是摆在明面上的，大家可能已经习惯接受的。但是对于新能源，我觉得为自主品牌提供了一个平等竞争的机遇，你比亚迪的电动车和通用的volt到底怎么样，它在产业化初期是至关重要的，我认为口碑和品牌要比销量重要，更重要的一点，你的模式要比销量重要。为什么呢？我现在也跟外资品牌负责电动车项目的人员在聊，他一开始提供的商业模式就是一种创新型的.新能源汽车不同于传统的内燃机汽车，我光是销售，建一个4S店卖车，它可能需要的是或租或出售或你光买车。电池是租的，它商业模式角度也是带有创新意义的，这种情况下，自主品牌一定要把眼光放长远一点，不要闷起头来，一开始就抢销量，导致你品质和口碑下降，我觉得这是个重新塑造品牌含金量的一个大好机会，借助新能源汽车重新塑造的机会给做小了，或者说浪费了。

徐锋：现在目前大家其实在一个平等的机会下，很多人其实做得很早，只是没有拿出来讲，一定程度上说明大家对本身的可靠性还没有达到100%的一个信心。应该承认我们技术整体来说在一定程度比人家还是不稳定的。所以我觉得还是应该耐心一点，我觉得国家的制定上，也不能排斥国外大公司的技术进来，只有它们技术进来，在市场上得到验证，我们买回来自己研究，这种开放的市场上面，一定程度才能帮助我们去吸取人家的长处，来帮助我们自己去提高。像油电混合技术，应该一定程度上，如果条件允许的话，也可以去补贴，其实插电混合动力一定程度上，本身的技术难度还没有油电混合动力要求那么高。插电混合动力，我觉得一定程度上，它应该是过渡，最后还是过渡到纯电动上，因为它本身是五十公里的作用，它本身全程的行驶不能带来决定性的作用。

腾讯汽车：限购，它这种规定会不会从某种层面上来说，默许了这些城市的限购行为呢？

徐锋：尤其在北上广大城市，国家肯定是会提出限购这种要求的，坊间流传，当时提出北京限购，说是中央引导推动的，北京本身是不想限的。北京在城市管理，交通管理也在学国外，只是这种配套没有一下子去实施，也是考虑到本身舆论的因素，我觉得慢慢这些配套的措施会越来越多，限购只是第一步。

南辰：我补充徐锋一点，限购一定是一个历史阶段的一个产物，可能在汽车社会与汽车产业政策长期脱节的这种背景下，你迫不得已做出了一种救急的行政手段。但是从长远看，大城市治堵的根本解决之道是利用市场手段调节，来发展公交等等。因为我们放眼看全世界其他国家，基本上靠行政手段治理没用，所以这应该是一个阶段性的一个产物。

赵英：这个政策首先我觉得政府就是不清楚自己制定的限购政策目的是干什么的。本来你制定限购的目的，无非是在不得已的情况下，延缓两年轿车消费进入市场，现在又开了口子，让大伙儿买新能源汽车去，你这个政策目标是要达到什么？在这点上，如果开了口子，你就把这个政策扭曲成什么了？通过行政限购，我逼着你这帮消费者去买新能源汽车了。

第二，这个政策的可行性，它的效果是什么？有可能外国人把车拿了，大家好不容易要买，有了免限的权利，去买一辆汽车，我当然选的是最好最成熟的。这个市场是很值得怀疑的，所以我劝政府搞这种政策的时候三思而行。

腾讯汽车：也就是这个政策最后获益的还是合资品牌。

赵英：对，而且大家是被逼的买这个东西。

南辰：应该说市场需求的层面一定是个立体的，今年北京车展(微博)期间，我去北京电视台做节目，结果他们采访现场的一个车迷，说我来看纯电动车的，因为它没有在北京交税满五年，就是不符合参考摇号的条件，对于他们来讲，我想自主品牌的纯电动车应该是一个很好的选择。

赵英：还是我说的，如果你是目前这种市场条件下，你逼着这帮人去买，他也不买。

徐锋：如果新能源车能够上牌以后，过两年是不是可以卖掉？

南辰：按照北京市科委有关人士的表态，它对电动车是要拿出一个专门的号，不会说先买一个这个牌照，再挂别的车上，那肯定不行。

徐锋：是不是要出特殊的牌照？

南辰：某一个专用字母开头的，或者某一种颜色。

赵英：我就两个问题，一个你本来这个公共政策的目标就是要限制轿车短期内大量地进入市场，你结果开了这么一个口，变成皆而有之，还鼓励一部分新能源车进入。第二，你是不是受益于自主研发了。

腾讯汽车：现在这些车型是不是能够真正特别成熟进入市场，消费者愿意去买？

赵英：马上日产就是把聆风拿过来。还没等你开口子呢，实际上丰田的混合动力一百万辆以后成本已经降得很低了，它的中度混合成本都是很有竞争力的，所以到时候丰田把那个拿来了，普锐斯就大行其道了。

南辰：不管怎么说，它为我们很多人圆一个轿车梦提供了第三种路径，除了一些行政干预。另外我想说一点，为什么为他们开了口子？因为现在各个地方政府面临PM2.5环保考核压力还是比较大，但是站在他们的角度，可能去平衡汽车消费，既要有GDP的拉动，又要对环境污染最小，可能走新能源路径是最合适的，因为毕竟纯电动和插电式混合动力，它在核心区造成的污染物的排放确实改善很多。

规划意义：影响企业中长期战略 短期内无大影响

腾讯汽车：最后一个问题，各位老师觉得这个规划出台了，对国内车企今后的产品规划或者说发展方向有什么影响？

南辰：这肯定是有很大的影响，我回想一下新能源规划大家等待它的时间，可能从去年上半年开始。当时去年中有一拨声音说要出台了，后来一直拖到现在，足见它的比重，大家还是比较看重的，这里面包括几点主要的技术路径的确定，总体产能目标的一个大概的确定。我认为它还是从战略方向上指明了一个很清晰的路径，就是我说的那两点，一个，你可以把它作为从汽车工业大国向强国转变的一个抓手。第二，中央现在刚刚提出科技创新，和汽车产业结合的一个抓手，这两点结合起来，我觉得从汽车生产厂家的层面，还有地方政府的层面，各个层面去很好地落实这个规划的推动力，所以我觉得这个《规划》还是对产业会起到很大的作用。

赵英：这个给了企业在中长期发展新能源汽车和节能汽车的一个明确信号，对汽车今后技术路线的选择，具体方向的选择，都是一个很好的引导。但是企业现在它实际上也是做了多种准备，而且最终企业怎么行动，最主要还要来自市场。现在新能源汽车规划本身，它也有相当的弹性，所以如果它的影响主要在于给了企业一个中长期的明确战略目标和一种信号，让企业知道中长期这是政府鼓励的方向，至于短期，实际上现在都是电动车，插电式，都在做，至于市场怎么做，看趋势。

徐锋：我觉得在未来整个市场判断上面有自己的眼光和长远的考虑，我们很多企业，只有市场形成了以后才考虑进入，但这个市场没有形成，是不会去培育这个市场的。从《规划》本来说，短期是没有什么太大的指导意义，但是中长期这个过程中，需要我们企业去做，你们怎么把握，自己怎么去规划，关键还是在于企业本身自己的考虑。

南辰：另外《规划》很好，但是《规划》落实更重要，包括财政部这块具体的补贴也好，减税也好，到底是怎么样的，包括很多相关的安全方面的配套标准，包括这次我们在新能源规划的时候，一定要注重结合汽车社会政策与汽车产业政策和谐的结合，是立足于社会和产业两个层面，而不光光指导产业，这是很重要的一点，这伴随着它后续一些东西的公布。

徐锋：《规划》的制定要有一定的弹性，但是它指导的目标很明确，这个政策现在到底好还是不好，到2020年才能去检验。

腾讯汽车：谢谢三位老师今天来我们的访谈。

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