工信部苏波：2015年新能源50万辆是可能的

7月9日，我国《节能与新能源汽车产业发展规划（2012－2020年）》正式发布，规划明确了什么样的技术路线？提出了哪些新的目标和主要任务？有何措施来保障这些目标和任务的实现？带着这些问题，记者访问了工业和信息化部副部长苏波。

问：规划是如何确定我国新能源汽车的总体发展目标和方向的？

答：规划明确了新能源汽车发展方向，要以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升汽车产业整体技术水平。

具体来说，有5个方面的发展目标：一是产业发展规模目标，即产业化取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

二是汽车油耗目标，即燃料经济性显著改善。到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。

三是技术发展水平目标，即技术水平大幅提高。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术。

四是新能源汽车产业链发展目标，即配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。

五是相关法规、政策、标准等管理制度的目标，即管理制度较为完善。

问：到2015年实现产业规模50万辆的目标可能性有多大？

答：截至2011年底，我国在25个城市公共服务领域总计推广节能与新能源汽车16834辆，达到预计推广数量的35%以上。

如果仅从现在的推广速度看，要实现50万辆的目标确实有一定难度，面临较大挑战。不过，4部委组织专家进行了多次论证和研讨，广泛听取了业内专家、国内主要汽车、电池电机企业意见。大家认为，这个目标尽管相对较高，但对产业发展具有引导性、激励性和一定的挑战性，相信通过各界共同努力，这个目标“跳一跳”是可以达到的。

问：当前我国新能源汽车产业化瓶颈究竟在哪里？如何寻求突破？

答：当前新能源汽车，特别是乘用车产品，离大规模商业化应用的要求还有较大差距，主要表现在：一是新能源汽车整车开发以改装为主，只是在现有车型上更换动力系统，并非真正意义上的新能源汽车；二是动力电池、电机、电子控制等关键零部件性能尚有较大差距，系统集成能力不强；三是尚未打通新能源汽车产业技术链，关键材料、核心零部件、制造装备和试验测试设备基本依赖进口。

当前研发和产业化的投入强度，直接关系到未来产业竞争力的强弱。突破关键核心技术、实现产业化，是培育和发展节能与新能源汽车产业的中心任务。特别是在动力电池技术研发和生产制造领域，以及在汽车关键零部件领域，要着力提高自主创新能力。