二手车市场起步阶段需建立综合保障体系

如果说中国的汽车市场已经开始步入普及期，则中国的二手车市场则真正可谓处于刚刚起步阶段。据了解，欧美日等成熟汽车市场的二手车与新车的销售比例一般都大于1：1，如美国市场这一比例就为 2. 7：1，英国市场则为 3：1，日本市场为 1.4：1，但中国目前的二手车与新车销售比例还不到0.3：1，由此可见，目前的中国二手车市场还是属于发展中的市场。因此，从发展的角度来看，目前中国二手车市场存在的诸多乱象，其实也是发展过程当中的一个必阶段。

对于有过出售或购买二手车经历或者说有这种想法的消费者而言，在进行二手车交易的过程中，其最大的担心其实莫过于就是交易车辆的真实状况及交易价格是否合理。应当来讲，消费者担心的车辆状况和交易价格等这些问题的根原其实就在于目前我国的二手车市场还没有建立起包括车辆检测、车况信息采集与二手车易价格指导等一整套的综合保障体系。

纵观国外各成熟二手车市场，虽然不同属一个国家或地区，但在二手车交易的综合保障体系方面却都有一些主要的共同点：

如健全的二手车相关法规。以美国为例，美国联邦贸易委员会实行的《二手车法规》是针对国内二手车流通管理的一部最重要的规定，其主要内容包括了执照申领与买车指南两个方面，即对二手车经销商的销售资格进行了严格的把关，又从法律上确保二手车信息的准确性和保修承诺的合同化，保证了消费者的权益。

如完整的车辆历史档案。即车辆从出厂到进行二手车交易，这期间发生的转手、维修等信息消费者都可以在特定的数据库中查到。如美国就有汽车评估公司，就利用车辆识别代码，为每辆车建立了包括所有权及变更、里程数、尾气排放检验结果、使用、维修、抵押、事故等众多重要信息的档案。消费者在购买二手车的时候，只要通过支付极低的费用就可获得获得相关信息，确保了消费者在二手车交易过程中的信息对称。

如发达的车辆检测评估服务；如成熟汽车市场较广泛流行的二手车质量的认证制度，就是由汽车生产商或者大型经销商对二手车进行全方位的质量检测，以确保汽车的品质达到一定的出售标准。

如清淅透明的二手车交易价格。如在瑞士，其二手车协会制定了二手车评估系统，任何二手车的估价必须由这一套评估系统来确定。二手车销售价格的制定，首先要经过技术检测部门的技术人员进行测定，列出测试清单，然后作出此车的估价，销售商根据二手车的估价和原销售价格，最终确定二手车实际销售价格。

如全国性的二手车流通体系。如日本建立的二手车拍买会，因经销商专业性强，二手车价格合理，且单车交易速度特别快（不超过20秒/车），每天交易量上千量。同时，全国范围内的经销商者能得到在某地举办的拍买会上的二手车。

此外，国外成熟汽车市场还在二手车的经营者信用、售后质量及金融保险等方面也都建立了完善的保障体系。

反观目前的中国二手车交易市场，比照成熟汽车市场，我们可以发现，其实无论是在法规、车辆信息、车辆评估、交易价格、经营者诚信、售后质量、全国性流通及金融保险等各方面，都还没有建立或者说完善的一整套综合保障体系。而这种体系的缺失就导致了我国二手车市场的乱象存生。如虽然建立了《二手车流通管理办法》，但却没有规定二手车交易行为的税收标准，导致难以界定个人交易与盈利性经营行为；如在销售二手车辆时，会故意隐瞒车辆的真实状况，以次充好；如在二手车交易谈判时，虚报价格，在实际成交时“宰客”；如跨区域销售带来的售后服务难的问题；如目前我国还没有金融机构为二手车经营者或者二手车消费者提供融资服务；如由于投保车辆基数小，目前我国二手车质量担保服务开展的规模很小，成本较高；如因没有全国性的二手车流通体系，导致国内的区域需求无法得到满足，流通成本高、交易价格差异大等问题。

由此，笔者认为，要终结目前中国二手车市场的交易乱象问题，急需政府的作为。即要完善二手车相关的法律法规，又要引导涉及二手车检测、拍卖、金融、保险等行业的健康发展。只有建立起了一整套的二手车交易综合保障体系，我国的二手车交易市场才能拨乱反正，才能实现真正的健康发展。