重启刺激新政对自主品牌并非大利好

[导读]最近，湛江市市长王中丙在国家发改委门前“难抑激动亲吻批复文件”的照片传播甚广。按王的说法是，“我是搞钢铁出身，这个项目前前后后30多年，现在终于落地，太不容易了

最近，湛江市市长王中丙在国家发改委门前“难抑激动亲吻批复文件”的照片传播甚广。按王的说法是，“我是搞钢铁出身，这个项目前前后后30多年，现在终于落地，太不容易了；当时我真的是发自内心地有些激动，很自然就有了这个动作。”而众所周知的是，国内钢铁产能严重过剩，且钢铁行业是近两年紧随汽车业之后政府重点提倡需大力推进兼并重组的行业，一个30多年未能批复的钢铁产能项目却在此时获批，不免让人会有疑惑。

根据国家发改委网站的公布的信息统计，5月份单就21日就有超过100个项目获批，再加上银行信贷方面（包括房地产行业）出现的松动迹象，似乎预示着全国范围内的新一轮经济刺激政策行将出台。瑞信亚洲区首席经济分析师陶冬对此大胆断言，中国为应对经济放缓而出台的刺激措施规模可能将高达二万亿元，是2008年“四万亿”的一半。除了在投资领域政府可能大开绿灯放行，消费层面的刺激方案也已在草拟中，因为年初至今国民经济发展步入下行周期的信号似乎越趋明显。据称，今年4月份，包括商务部、发改委、财政部在内的十多个政府部门曾召开过相关会议，主要议题便是提振国内居民消费，并就相关内容提出具体的计划方案。

正是在这样的大形势下，有关车市或迎来新一轮刺激政策的传闻显得非常真实，因为汽车作为大宗消费品，对整个消费指数提升大有裨益。

根据媒体的报道，为防止经济增长出现趋势性下滑，政府拟出台新一轮刺激车市的政策，其中将包括以旧换新和汽车下乡等。2009年，政府靠购置税减征、以旧换新和汽车下乡这三大刺激政策大大提振了市场需求，并促使中国市场一举超越美国成为全球最大的新车销售市场，自主品牌成为获益主体。

此次重启动以旧换新和汽车下乡政策，补贴力度与此前基本相同，将再度激活农村市场的潜在需求。农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等给予一次性财政补贴，具体为销售价格每辆5万元及以下的，补贴销售价格的10%；销售价格每辆5万元以上的，定额补贴5000元。于是业内纷纷认为，此次政府再度出台刺激政策，目的就是为了扶持自主品牌发展，因为今年以来，自主品牌可谓正处在水深火热之中。

2010年国内自主品牌乘用车的销量是627.3万辆，占乘用车市场的45.6%。其中，自主品牌轿车销售293.3万辆，占轿车市场的30.9%。这是自主品牌近几年发展的一个市场高点，主要就是受三大刺激政策的利好影响。而去年这些政策悉数退出后，自主品牌的市场表现便像一只泄气的轮胎慢慢地瘪了下去，市场份额很快便遭到外资品牌的蚕食。今年前4月，自主品牌乘用车销售213.70万辆，同比下降5.2%，市场份额同比下降3.2个百分点至42.3%。这说明2010年自主品牌的业绩表现是虚胖，产品竞争力并没有上去。只是在财政补贴之下放大了价格优势。

有分析人士认为，以旧换新和汽车下乡让自主品牌受益，应予以支持，尤其是在当下自主品牌市场份额不断丢失的背景下，这样的刺激政策对自主品牌恢复市场生机有助益。

然，实则不然。

姑且不论在此时政府出台全国性大规模的投资和消费刺激政策是否符合市场经济定律，但就汽车业而言，政府这只有形之手现在出手，未免有过度干预市场之嫌。不仅打乱了市场自身的发展节奏，也不利于自主汽车工业未来的成长。

市场一出现震荡，政府便出台刺激政策救市。不排除一些自主品牌会产生政策依赖症，对研发、管理、人才培养等降低要求，自我成长能力难以有效提升。同时，一大批行将寿终正寝规模不足万辆的自主品牌也会在刺激政策中继续苟延残喘，让一些仍以GDP为首要任务的地方官员看到一丝希望，继续招商引资加大已经没有必要的投资，从而让行业性的兼并重组无法得到实质性的推进。要知道，全国有二十几个省市都将汽车产业视为重点扶持的支柱产业，仅凭中央政府的倡导，兼并重组只能说是一厢情愿。如果让市场那只无形之手自我调节，相信汽车业现有的散乱格局会更快更容易得到改观。

不过话说回来，当下的自主汽车工业确需政府的扶持，但扶持的模式不应是在终端市场靠财政补贴进行（且这对买不起车的穷人并不公平）。政府应该在对自主品牌竞争和创新环境的优化、企业融资的便利、税负的合理性以及对自主品牌消费观念的引导等方面下功夫。现阶段，自主品牌普遍面临资本成本过高以及融资难的问题，在一定程度上影响着企业的研发投入、人才培养（挽留人才）和技术引进及并购等。而如政府官员能带头乘坐自主品牌汽车所产生的积极意义也绝对比以旧换新和汽车下乡等短期刺激政策来得更为深远。

从长远来看，在车市还未陷入岌岌可危的境地便立马出台新政刺激，将使得整个车市出于一种“温室”状态，市场表象看起来风风光光，实则隐藏着诸多问题，“政策市”对企业尤其是自主汽车工业的未来而言终究不是大利好。