60亿元节能车补贴力度能刺激车市?

日前召开的国务院常务会议决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车，但业内人士认为，此次补贴力度不及2009年每年100亿元的补贴力度，缩水较多；且购车、用车环境已经不及2009年，更可视为一种鼓励信号，提振消费信心的作用大于实际的补贴力度。

从理论上讲，今年车市增长低迷，而1.6升以下车型表现尤其较差，因此60亿节能车补贴，应该是能够促进节能车消费和车市增长的一项针对性很强的政策，尤其有利于改善微型轿车严重负增长的车市结构性危机。但在高额的技术升级投入面前，国内大多数汽车企业却兴奋不起来。

工信部从去年10月1日开始，将纳入补贴范围的节能汽车门槛提高，百公里平均油耗指标从6.9升降低到6.3升，并于2011年10月19日公布了仅有49个车型的第七批节能汽车推广目录。这就意味着，如果百公里平均油耗不能做到低于6.3升，那么就意味着购买该企业产品的消费者将拿不到政府3000元/辆的补贴。

对于国内大多数汽车企业来说，技术升级不是一件容易的事，特别是自主品牌技术升级压力更大，现在做一台好发动机的投入差不多占整车投入的三分之一，且要二三年之后才能上市。从第七批节能汽车目录的车型比例上便可明显看出，共49个车型中，合资企业31个车型占比超过六成，而自主品牌共入围18个车型，仅占37%。

较为严格的油耗标准对于合资企业同样是一道“紧箍咒”，近期排量在1.6升以下车型节能车审核明显更加严格。去年11月1.6升以下排量的新车申报中符合新标准的车型占总量的58%，12月突破到73%，但从今年1月开始的申报达标比例明显下降，2月仅有34%的车型达到新的补贴标准，3月更是低到23%。惨淡的车市对汽车企业盈利能力是较大考验，利润下滑对于技术研发的投入比例自然会降低。

值得一提的是，即便目前仍然享受政府节能补贴的汽车产品，在低迷的车市环境中，也未必一片坦途，1-4月1升以下车型实现15%负增长，未出现好转迹象。更何况目前车市终端价格战愈演愈烈，动辄几千甚至上万元的降价比比皆是，数千元的官方补贴在实际拉动销量方面的作用十分有限。即便政府没有补贴，汽车厂商也会给消费者让利，决定销量的还是产品的口碑以及品牌知名度。

业内人士认为，长期看来汽车行业存在购置税、消费税偏高问题，呼吁针对小排量节能汽车进一步实施减税政策，消费结构引导的效果才能更为明显，对促进消费拉动经济的意义更大。