汽车节能补贴：新政策的导向力过大

显然，这一次节能补贴政策的大幅修正，消费者和相当一部分汽车厂商是不欢迎的。但是，有关部门有更深的考量，有难言的苦衷，当然，还有更高的目标。

回顾节能汽车补贴政策实施以来，国内节能汽车占有率大幅提升，节能汽车技术进步明显加快，起到了很好的导向作用。为了享受国家补贴政策，国内汽车厂家纷纷推出小排量节能汽车，特别是节能效果明显的小排量涡轮增压汽车数量明显增加。不仅上海大众、一汽大众、上海通用推出1.6L以下排量配置涡轮增压加缸内直喷发动机车型，自主品牌厂家长城汽车、比亚迪也推出涡轮增压发动机新车型。

据有关部门估算，最近一年多，约有400万辆节能汽车享受到了每辆3000元的国家财政补贴。国家财政为此拨出120亿元人民币。这巨额的120亿，是“甘霖普降”式的，有关部门认为，这种形式的补贴，当然起不到很大的促进技术进步、促进节能的效果。要突出节能汽车补贴的导向作用，就必须改变政策，收紧政策。

从技术上看，节能补贴门槛的提高，确实会对节能技术的提升、推广，起很大的导向作用。一位技术专家分析：百公里综合油耗6.9升和6.3升之间的差异，不仅是数字的差异，更是在技术上存在着巨大差别。换言之，这不仅仅是发动机的问题，而是关乎整车技术水平的综合进步。目前的自主品牌车企，受技术储备和资金的制约，较难在短期内达到新的油耗标准。而对于合资品牌来说，有先进的技术和雄厚的资金做支撑，达到新的节能标准相对容易一些。

力帆汽车常务副总关锋金就表示：“新补贴政策可以迫使自主品牌车企技术提升，但靠自然吸气发动机达到油耗降低10%，困难非常大，涡轮增压、缸内直喷我们正在做，但要两三年之后才能量产。”

也有某自主品牌汽车的高层人士理性地表示：对于自主品牌企业来说，应该把精力放在核心竞争力上，而不是指望补贴。自主品牌在市场中不断接受考验，相信会因此在自主研发上多下功夫，提高自主创新能力。

从短期来看，新标准门槛的提高，将许多自主品牌车型挡在了补贴之外，进而影响销售。但追本溯源，节能补贴政策推出的目的不是为了拉动车市，而是为了鼓励车企的技术升级。从中长期来看，节能补贴要求的提高，将促使更多车企积极研发新技术，对汽车产业和自主品牌企业的发展起到更深远的影响。