汽车“三包”征集公众意见 业界并不乐观

9月21日，国家质检总局在官网发布消息，即日起，对汽车“三包”规定再次征集公众意见，并将于10月下旬召开立法听证会，目前正面向社会征集听证陈述人参加会议。早在2004年底就对外征集过意见的汽车“三包”规定在经历6年的“难产”期后，终于又有了新进展。这一消息对消费者而言绝对是好事，但能否“顺产”业内人士并不乐观。

“难产”6年后再度“催生”

汽车的质量问题一直都是消费者投诉的重点，中消协数据显示，2010年投诉量同比上升幅度最大的商品是汽车，同比增长51.1%，创历史新高。在汽车投诉中，因汽车质量问题产生的投诉占五成。汽车召回事件也层出不穷，仅就本月而言，到22日为止，已经有三起召回事件，其中包括神龙汽车召回部分东风标致408/2.0L自动挡轿车、玛莎拉蒂召回部分进口总裁系列轿车和玛莎GT跑车、本田召回部分飞度（Fit）、思迪（CITY）轿车和思威（CR-V）多用途乘用车。

早在2004年12月30日，国家质检总局就将当时起草的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》对外征集意见，此后再无下文。时隔6年后，汽车“三包”再被提出讨论。质检总局表示，为提高立法质量，拟于10月下旬在总局举行《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》立法听证会，公民和单位可在10月15日前报名参加。

能否“顺产”业界并不乐观

汽车“三包”政策迟迟不能出台，都是因为汽车作为商品的特殊性，价值高、贬值快等因素影响。6年后，同样的问题依然存在，汽车“三包”政策能否“顺产”考验汽车生产商和经销商以及整个汽车消费环境。中山汽车流通协会常务副会长吴灏认为，规定真正实施还需要消费者、经销商和汽车厂家的磨合。如果三方的利益不能最终平衡好，那么汽车“三包”规定就很难在实际的退车换车工作中顺利执行。

吴灏说，之前汽车“三包”规定之所以迟迟未能出台，主要是牵涉面太广，车主、经销商和厂家的利益交集太多很难平衡。对于经销商而言，汽车一旦销售出去之后，就会上牌存档，汽车的发动机、车架等资料会变成一种终身档案入户。如果车主在使用汽车的过程中发现问题要求退车，那么经销商只能以二手车的形式来处理。而二手车价格的评估又没有绝对的标准，二手车处理导致该车贬值所带来的损失，由经销商和厂家如何分担需要明确的规范。

厂家方面，汽车销售后完成登记，要想在登记方面做改动是不可行的，要厂家承担退货或者换货产生的各项费用，也不太现实。

新规亮点

1.整车“三包”期应不低于2年:家用汽车的“三包”有效期应不低于2年或4万公里，以先达到者为准。

2.售出30天内有问题可免费退车：汽车售出后30天内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。消费者要求退货的，销售商应负责免费退货。

3.修理超过5日应提供备用车，同时给予合理的交通费用补偿:在整车“三包”期内，因质量问题修理时间累计不得超过35日；超过35日或同一质量问题累计修理超过5次，由销售商负责更换同品牌同型号整车。销售商无同品牌同型号整车，也无不低于原车配置的整车，消费者就可要求退货。

修理时间超过5日，修理商还要为消费者提供备用车或给予合理的交通费用补偿。