程远：唯电动车化的新能源政策终于转变

最近科技部、财政部、工信部和发改委四部委联合发出“安全令”，强调要重视新能源汽车在示范运行中的安全问题。到目前为止，除两起分别发生在杭州和上海的电动车自燃事件，原因尚在调查中之外，还没有见到更多有关新能源汽车安全事故的报道，看来四部委此举更重要在“防患于未然”。

当前，新能源汽车的关键技术在全球范围都未取得突破，中国这方面的差距更大。将一个技术还不成熟的汽车产品急于推向市场，无异于把市场当做实验场，拿消费者当做“碰撞假人”，是对消费者很不负责任的。此前我们曾撰文提出“新能源汽车产业化应当缓行”。

日前在天津召开的“2011中国汽车国际发展论坛”传来消息，与会官员与专家，众口一词称，电动汽车不是新能源汽车唯一出路，新能源汽车还探索其他形式，对曾经提出的“2015年新能源车要占到乘用车总销量5%，绝对量达到50万辆”要求也予以否认，对“国家将投入1000亿元，支持电动汽车发展，对私人购买纯电动乘用车最高补贴达6万元”也予以虚化解释，给我们局外人的感觉：中国新能源汽车政策已悄然转变。

不过，对过去新能源汽车发展的政策误导，既没有人给出一个合理的解释，更没有部门出面承担责任，还声称在新能源发展问题上，各有关部委意见“高度一致”。这就让我们这些小民百姓感到非常迷茫：近些年中国新能源汽车发展战略中居统治地位的“电动车唯一”的思路，竟然全是“空穴来风”？“来无影，去无踪”，这个脑筋急转弯也未免转得太快了，实在让我们感到莫名其妙。这可能正是我们政府部门能够“一贯正确”的高明之处。从“高起点、大批量”的发展战略，到反对“散、乱、差”政策取向，长期对本土企业“禁入汽车业”，致使中国汽车走上全面合资的不归路，把中国市场奉送给跨国公司品牌，我们政府部门从来就没有错过。

在我的印象中，三年前，中国汽车界对新能源汽车的发展方向还处于众说纷纭状态，并没有一个清晰明确概念，还是容许不同思路探索。2009年初，突然舆论高度一致，在电动车领域中国可以“弯道超车”之说甚嚣尘上，新能源汽车的发展方向就是纯电动汽车，其他观点统统都“被”闭了嘴。随之，有关部门声称“国家将拿出1000亿元支持电动汽车发展”，还对电动汽车的销量目标提出十分确定的目标，什么10年销500万辆，市场份额达到5%等，接着新能源汽车补贴政策出台，对不同技术路线的新能源车补贴标准的巨大差别，显示了政府的政策取向，比亚迪的电动车在深圳上市，居然有那么多政府高官带着“权威媒体”从北京专程赶去捧场！于是乎大家明白了：所谓“新能源汽车”就是电动车，电动汽车就是新能源汽车。很多企业和个人凭着商人的敏感，立即大上电动车，“造不了传统汽车就造电动车”，一时间，全国新上的电动车企业少说也有上千个，连跨国公司也被忽悠起来了，争相到中国发布“电动车战略”，其中还不乏像奔驰这样的百年老店。

继中汽协成立“Top10电动汽车联盟”之后，国资委也出面组织了“央企电动车联盟”，让一些地方大型企业顿生醋意。与此同时，国家电网拿出一贯垄断的劲头，开始在各城市大肆建设充电站、充电桩，在中国普及电动车简直是指日可待，岂止是“弯道超车”！

然而政府部门对电动车的热情，并没有收到市场热捧的效果，仅仅为几千元消费税减免就趋之若鹜的购车者，在电动车巨额补贴面前却无动于衷。据说，政府部门准备好了的50亿补贴，一年多时间仅仅只花出去了一亿元不到，五十分之一的补贴额令手中握着大把钞票的政府部门十分尴尬。

对照温家宝总理最近发表在《求是》杂志上《关于科技工作的几个问题》的文章，指出了电动车发展现状的诸多问题，说：“发展新能源汽车下一步要集中解决哪些问题，包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题，必须尽快明确下来”，再看天津国际汽车论坛上突然转变的官方话语，也就大体明白“电动车唯一论”悄然隐退的原因。不管怎样，变总比不变好，趁着他们把纳税人1000亿元大部分还没有来得及花，就转变过来，也算是“不幸中之大幸”，欢迎政府部门的思路转变，哪怕是文过饰非也好。