微观 民生 实效成两会汽车议案新动向

[导读]近日，李书福先生的提案又一次引爆两会汽车产业舆论热点。相比其他代表委员的议案提案，他的《关于提升车内空气质量防范污染的提案》深入到一个新的层次，提升到一个新的高度。

近日，李书福先生的提案又一次引爆两会汽车产业舆论热点。相比其他代表委员的议案提案，他的《关于提升车内空气质量防范污染的提案》深入到一个新的层次，提升到一个新的高度。这个层次就是直探汽车的质量内核，这个高度就是提升车民的幸福感，这也将引发一场车企间更高层面的竞争。

微观化是关注民生的重要方向之一

在过去几年的两会上，有关汽车的议案提案已经有数百件之多，仅2011年，笔者就辑录到上百件。历年的议案提案主题主要分成四个层面，按涉及范围从大到小、从宏观到微观的顺序分别是：一是汽车社会层面的，包括治堵和停车问(微博)题在内的公共交通、交通安全、节能环保等方面；二是汽车产业层面的，如发展战略、产业政策、汽车进出口、合资政策、并购重组、机动车登记、国民车立法、二手车、汽车租赁、零部件再制造、发展自主汽车品牌等等；三是汽车车型层面的，多是以提倡或限制发展某类车型为主题，如鼓励发展新能源汽车、小排量汽车、柴油车、皮卡、校车、铰接客车，强制报废“墨鱼公交”等。四是关于汽车本身内部质量层面的，既包括轮胎、内饰这些可见的部分，也包括李书福本次提案所提及的车内空气质量问题，当然后者则是更深入到一个层次，已经属于“无形”的范畴。上述四个层面中，最大和最小的两个层面都与民生密切相关，宏观的汽车社会关乎全民的民生，微观的汽车质量关系到汽车使用者个体的用车幸福感。

一般来说，宏观层面的问题好写好谈，由于关注者多，议案的基础材料相对比较充分。而越是微观的议案，由于题目较小，要想提出一个有血有肉、高质量的议案并非易事，这就考验议案提出者的学识、阅历与攻坚克难的决心。李书福在其提案中系统透彻地分析了车内污染的现状、成因和危害，并提出四方面解决之策。正因为问题具体，研究才更具针对性，对策措施设计也才可能更富有操作性。

实效是议案提案的意义所在

一件议案提案成功与否，于国于民现实意义和长远意义的大小，都要靠时间来检验。历年历届从国家到地方的两会上，不乏有代表委员包括汽车业的代表委员坐而论道，提出一些很空泛的议案，但却没有现实操作性，最终将参政议政流于形式。

追踪李书福委员的一些提案，则都是很富有建设性的意见，并且很多都已经转化上升为或即将转化为国家的政策。2009年，李书福先生提出《关于尽快出台甲醇车国家标准的提案》。就在一周前，工信部已决定在山西省、上海市和陕西省开展甲醇汽车试点工作。今年，全国政协委员贾康提出《关于加强汽车轮胎安全，防范风险改善民生的提案》。而早在2008年，李书福先生也提出《建议出台胎压监测与爆胎安全强制性标准》的提案。试想如果国家有关部门更早一些关注这些提案，并下更大力气、多策并举整治汽车轮胎安全，就不会有去年“315”期间闹得沸沸扬扬的“反炼胶”轮胎事件。

今年，李书福先生的《关于提升车内空气质量防范污染的提案》也很具预见性，与3月1日我国正式实施的《乘用车内空气质量评价指南》也是遥相呼应的。因此，对于代表委员有预见性的议案提案，国家应给予足够重视。

一件好的提案有助于树立车企良好的社会形象

今年，李书福以车内空气质量为提案主题，是经过审慎考虑，并极具策略性的。

一方面，有助于全面构筑车型核心竞争力。除却外观、内饰、动力、价格等相对显性的汽车车型竞争要素外，安全与节能环保是更高层次的竞争。通过资本运作，吉利将沃尔沃收入麾下，而沃尔沃是汽车安全的鼻祖、汽车安全的代名词。此次，吉利当家人提出车内空气质量的提案，直面而不回避这一行业内共同的难题，很容易让人感觉到吉利对自家车型车内空气质量颇有底气，这些都将有助于提升吉利车型的整体美誉度和市场竞争力。

另一方面，宣传时机把握也很精当。与往年两会一样，李书福与王凤英(微博)都是较早将议案公布于众，意欲占尽舆论先机。相对于王凤英坚持连续三年的“中国汽车产业国际化”议案，李书福的“车内空气质量”提案更加新颖，更加吸引眼球。还有更重要一点，3月1日实施的《乘用车内空气质量评价指南》的推出本身就已经与李书福“车内空气质量”提案形成新闻共振。而且，“车内空气质量”还属于汽车消费的范畴，因为“315”的临近，其宣传热度能维持得更长一些。因为一般两会还未结束，“315”宣传攻势就要预热，无疑一个新闻热点经过二次加温效果将会更加明显。

截稿之时，今年汽车界的代表委员已公开的议案提案仍然寥寥可数，但是窥一斑而知全豹，只要更多的体现社会责任感，更多的关注民生，也就会得到国人的关注反馈，收获更多良好的社会形象评价。