受阻市场形势 汽车下乡新政或暂不推出

　　全国家电下乡政策将于2013年1月31日全部执行到期，而备受关注的汽车下乡新政暂时也不会推出。

　　全国乘用车联席会副秘书长崔东树昨日在接受早报记者采访时表示，目前还没有出台汽车下乡、以旧换新等刺激消费政策的消息。

　　中国汽车工业协会权威人士也告诉早报记者，目前来看，推出的可能性比较小，现在还没有听到推出的消息。

　　“虽然从稳增长和农村汽车消费的角度来看，出台汽车下乡政策还是很有必要的，不过这个政策可能还得等待明年政府换届后再推出。”崔东树说。

　　乘联会数次提重启提案

　　之前有消息称，为刺激消费、扩大内需，新一轮“汽车下乡”政策有望近期出台，并称此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”。此前国家对农民购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴，新一轮政策或将补贴范围扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车。

　　不过，上述传闻并未得到官方证实。

　　在10月19日举行的商务部例行发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳在回答记者提问时表示，是否重启汽车下乡的政策建议，有关部门还在研究中，何时出台要以正式发布的信息为准。

　　据沈丹阳介绍，是否重启汽车下乡，还有与其他一些产品相关的促进消费的新政策，很多媒体在猜测，也有很多专家、部门、地方提出了促进消费的政策建议。这些政策建议有关部门还在研究中。什么时候出台、出台什么样的政策，要以正式的发布为准，现在还没有很明确的消息。

　　崔东树昨日透露，今年以来，乘联会已经几次向政府相关部门提交了关于重启汽车下乡政策的提案。

　　中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺告诉早报记者，虽然商务部出台刺激消费政策的态度很坚决，但是补贴政策需要财政部支持，国家发改委最后综合平衡，协调也需要一个过程。

　　受阻市场形势和反对声

　　中国“汽车下乡”政策自2009年3月1日起开始实施，对农民购买微型客车、微型载货车、轻型载货车以及将三轮汽车或低速货车报废并换购微型载货车、轻型载货车，给予一次性财政补贴。

　　汽车以旧换新政策于2009年6月推出，是为应对全球金融危机而推出的鼓励汽车消费的政策之一，当时规定，提前报废旧车并购买新车的人，可享受3000-6000元不等的补贴，补贴期限为一年。但是，由于补贴太少，还不如直接卖旧车，汽车以旧换新遭冷遇。2009年12月31日，汽车以旧换新补贴标准上调，最高补贴额度达到18000元。

　　2010年12月31日，汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策执行完毕。

　　崔东树表示，2009年推出的“汽车下乡”政策威力还是比较大的。具体分析，政策2009年开始实施后，微型客车、微型卡车和轻型卡车市场均超常规的大幅度增长。2010年微客、微卡和轻客这三种车型销量达到500万辆，较2008年的255万辆净增长245万辆，年均增速达40%。

　　但2011年，微车市场面对政策退出的严峻压力，当年微车和轻卡销量总体较2010年下降60万台，下滑幅度达到9%。

　　崔东树认为，未来农村将是中国汽车消费的热点，当前形势下推出新的汽车下乡政策，可改善农村运输落后局面，也有助于中国汽车市场恢复合理的增长速度。

　　张伯顺昨日称，现在政策迟迟出不来，与汽车业发展形势和一部分人的反对有关。

　　“10月我国乘用车产销量分别为126.38万辆和124.93万辆，分别同比(较上年同期)增长1.1%和11.7%，车市超过预期，这使得决策层不会太关注推出刺激政策。此外，一些人还主张国家按照市场规律来推动汽车产业发展。”张伯顺告诉早报记者。

　　此外，张伯顺透露，还有一些专家向有关部门建议，中央政府不出台刺激政策，能不能考虑让一些省市自己出台政策。

　　重庆吉林已出地方政策

　　事实上，重庆等省市已经有所行动。

　　5月31日，重庆市政府召开家电汽车惠民工作电视电话会议，决定自2012年3月1日至2013年2月28日，为当地农民购置小排量微型客车和轻微型载货车提供售价6%的补贴，单车最高补贴不超过3000元。当天下午，重庆当地汽车企业长安集团称，将对相关车型补贴4%。由此，政企合力补贴将达“10%”，消费者最高可获5000元补贴。

　　不过，崔东树告诉早报记者，因为重庆市场规模不大，总体上看目前效果一般。但是也应该注意，对长安汽车来说，拉动效应不小。

　　长安汽车此前发布的公告称，今年10月，其销售汽车14.89万辆，同比增长27.76%，这一增幅也成为今年的次高点，仅次于8月32%的增幅。其中，重庆长安汽车10月销量达到5.37万辆，同比增长达到57%。

　　张伯顺还告诉早报记者，除了重庆外，吉林省也出台了自己的刺激政策。

　　吉林省此前出台的《关于促进工业经济稳定增长的十一条政策措施》规定，对省内农牧渔民和农业生产合作组织在省内购买列入一汽集团自主品牌惠农补贴目录的产品，按销售价格的10%给予补贴；对省内农业产业化龙头企业在省内购买列入一汽集团自主品牌惠农补贴目录的产品，按销售价格的6%给予补贴。单车最高补贴额度均为3万元，补贴时间至2012年12月31日。

　　长春市人民政府也已经下发文件，鼓励长春市民购买一汽集团自主品牌汽车，支持出租车以旧换新选用本地自主品牌车型等。