变革需扶持政策 高税负拦路混合动力汽车

时代的变革，需要大幅度的、甚至是颠覆性的扶持政策。同样，中国如想迎来混合动力汽车及新能源汽车时代，必须最先挑战的，是不合理的税负制度。

这一点，在目前最容易市场化的混合动力汽车上表现得很明显。同样的第三代“普锐斯”，中国售价比美国贵60%以上。一项数据显示，第三代“普锐斯”在美国最低卖14.3万元，在中国最低卖22.98万元。

为什么会有如此巨大的悬殊？因为“普锐斯”国产化率太低所致？非也！丰田汽车中国执行副总经理董长征坦言，在美国销售的“普锐斯”，是以整车进口方式进入美国市场的。尽管生产成本相当，但在美国、中国销售的“普锐斯”都需要按规定交纳相关进口税、消费税。由此可见，“普锐斯”的中美价差与国产化率无关，而和税负相关——税种标准成了制约“普锐斯”价格的关键。

中国以汽车排量为征收基准，向传统汽车及混合动力汽车征税。这显然无视混合动力汽车节能的本质。进口汽车税负包括关税（25%）、消费税、增值税。据相关统计显示，三项叠加后，汽车进口到岸综合税率在47%至143.7%之间。在“普锐斯”这个案例中，仍然如此。尽管排量1.8L的“普锐斯”百公里油耗只有4.7L，但仍按排量交纳各种税负，从而导致税负成本占普锐斯总价格的40%以上。

这正是中国节能与新能源汽车的悲哀。主管部门一边叫喊着大力扶持，一边却忽视那些阻碍普及的制度障碍。或许当更多混合动力汽车出现时，这一问题方有望得到解决。