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公车目录执行难 自主品牌仍需靠自身努力

大家车网 2012-02-28 16:26 来源:腾讯专稿 作者:

[导读]在最新公布的2012年政府公务车采购目录(先为征求意见稿)中,令人惊讶的出现了数百款车型全部为自主车型,这确实是以往不曾见过的现象。

在最新公布的2012年政府公务车采购目录(先为征求意见稿)中,令人惊讶的出现了数百款车型全部为自主车型,这确实是以往不曾见过的现象。由于在市场上早就明确了对自主车的倾斜、但像这一次采取垄断办法进行支持,还是有些令人意想不到!可能是由于是征求意见稿的原因,针对这一庞大的采购,其变量也是明显的存在着的。因为,就在不久以前,中汽协的有关领导还在重申,“政府采购也包括合资产品”,怎么一到征询意见稿就变成了另类的垄断?这确实有些让业界摸不着头脑!

其实,针对公车采购向自主汽车倾斜,应该是大势所趋的问题。而如果按照走极端的方式进行行政规定,不仅对真正意义的保护自主车发展不利、还容易给国内汽车市场带来很多不稳定因素。所以,这一次由工信部公布的2012政府用车采购目录,是否会步发改委在公车尾号限行方面的“拉抽屉”做法的后尘,自然是不可而知的。如果要是这样的话,不仅容易造成制造层面的众多积压,也同样存在着决策说与做存在差距的问题。所以,能够出台这样一边倒的公务车采购目录,自然就是公布容易执行难了!

保护自主车靠政策支持需靠自身的努力

对于自主汽车进入政府采购,如果按照以往的现象分析,这一次在上上下下都关注的情况下,已经将自主汽车纳入到政府采购的主角地位,这本身就应该是很大的进步!但这并不代表就可以一刀切或者急于求成,它更应该是按照具体的比例以及合理的准入原则进入才合理。如果仅靠行政命令形成一刀切式的分配,很显然这不是在保护自主汽车、而是将自主汽车可遵循的竞争环节复杂化。从而不仅不会让自主汽车顺利的走进政府采购、还容易给国内制造业整体发展带来诸多的问题。

在保护自主汽车方面,既需要从感情上加以倾斜、更需要在准入上严格照章办事,这才是最好的保护。就像汽车和家电下乡的政策实施过程中,就是由于过于讲究感情上的倾斜、而没有在准入等方面很好的把关,从而使一些产品出现了为销售而生产的一系列问题……。这样的做法,如果还要沿用在汽车政府采购序列中的话,很显然就会出现难以想象的售后矛盾问题,到时候恐怕在纠正也是无济于事的。同样也需要看到,帮助自主汽车就是需要给他们创造良好的竞争环境,而不是仅给自主汽车提供销路。况且,纵然就是需要重点支持自主汽车的采购、也不应该在对待合资产品不公平的情况下进行!换句话说,如果,仅仅是为自主而包销自主汽车的话,很容易让合理合资的外方抓住国内汽车市场“不正当”竞争的把柄、同样也会对合资产品的发展严重不利!这样一来,新出笼的公务车采购目录,就会明显地存在着缺陷问题。

巨大政府采购为何更要保障整体制造

如果说,将2012年的政府采购,都要求只采购自主产品的话,那么不仅意味着一些合资企业的产品要出现很大程度的滞销;也存在着并未按2009至2010年政府采购的延续,这样一来,不仅会对国内市场以合资制造为主导的发展形成冲击,还会让国内汽车客观的形成非良性发展。这是因为,国内汽车从自主的产品进行划分,存在着国营自主和民营自主两大制造力量,二者均各有优势与弱点,虽然也能在推新车、新技术上有很大的进步,但从比较层面考虑以及汽车技术进步层面考虑,这两大制造体系都存在着很多的问题。所以,如果不能将技术与制造竞争引入政府采购,很容易形成保护了自主的产品、却不能保护自主发展的更大问题。

客观的讲,在两大自主制造体系中,国有自主企业往往以多种类制造为主,他们的相应薄弱,就在于技术的借鉴程度较大,往往很难在与合资产品的比较中形成自身的优势;而对于民营自主车企来讲,虽然在一定程度上克服了国营自主车的自我创新不够问题,但由于起家的车型较为单一,也很容易在面对多层次的政府采购中,表现出心有余而力不足的局限性。所以,有这两个明显问题的存在,如果再一刀切式的行政命令自主车全盘垄断的话,不仅对更多的合资企业不公平、就是对接受采购的政府消费一方,也存在着可能的走弯路以及浪费等问题。

按道理讲,能够全面的支持自主汽车走进政府采购,本应该是政府下探采购需求、顺应广泛民意的合理之举!但这应该是需要循序渐进落实,需要各方面促进才能更好保证实施的问题。如果像征询意见稿那样,全盘的形成一刀切局面,茫然的给自主汽车贴上金标签的话,不仅不能很好地保护自主、还容易挫伤国内汽车整体发展的积极性。这才是矫枉过正的最关键问题所在。至于政府想扶持自主汽车也好、还是发展到这个阶段的大势所趋也好,都应该按照自主发展的阶段进行具体帮助,只有这样,自主汽车走进政府采购以及寻求新的发展,才能成为良性的循环!而不是只对自主车只授之以鱼、而忽略了授之以渔的问题……

责任编辑: 陶瓷之

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