处罚中签不买车 不如完善摇号政策

道路拥塞，公共交通不畅，是摇号购车政策出台的现实原因。即使行政干预是必要的非常之举，也须注意对市场基本原则和公民权利之间的协调。

北京首批购车中签指标有效期7月26日已经到期。据北京市交通委负责人介绍，预计首批指标“弃号”约有1000个。日前，北京市小客车指标调控管理办公室表示，有关部门正研究将“弃号”加到8月指标数量中的程序和做法，中签不购车者名单或会向社会公布。

先占位置以保证得到资源的资格，反映的是普通消费者常见的“经济理性”。这种“理性”即使荒唐，但是也断难与“恶意”相提并论。并且，“后悔权”是消费者权利的一项重要内容。没有这项权利，就不会有一个值得信任的市场。虽然摇号并不等同于买车，但二者绑定的语境下，摇号本身充满了市场行为的色彩。

所以，不管怎么说，政策的运行，其逻辑应该与法规精神与市场原则尽量合辙，而非给人矛盾之感。而贸然公布中签不购车者名单，不仅可能伤及无恶意者，还会面临忽视消费者后悔权甚至隐私权的质疑。

所以，在不可能有效区分恶意占号者和无恶意占号者的情况下，一方面，应在公布名单前，设定一定的容忍期。在这个期限内，“弃号”者可以通过主动说明情况并提供可信证明，以获得“豁免”。另一方面，摇号政策本身存在着的漏洞应该尽早补上。实际上，之所以出现全家齐动员一起摇号占号的情况，本身就表明政策不完善。占号以设租，不是占号者创造的空间，而是有漏洞的政策被认为可以设租。

道路拥塞，公共交通不畅，是摇号购车政策出台的现实原因。即使行政干预是必要的非常之举，也须注意对市场基本原则和公民权利之间的协调。否则，不仅调控成本会越来越高，而且调控效果也会大打折扣。

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