治理公路乱收费可有效减少交通事故

[导读]从一定意义上讲，那些收费公路上的事故亡灵的冤屈很多都是公路乱收费惹的祸。国家下定决心治理公路乱收费，不仅可以在一定程度上降低客货运输业的成本压力，从而降低事故发生率。

“拉货不超载，肯定会亏本”，全国人大代表、惠州市科协主席黄细花在今年3月份大批公路乱收费。

治理公路乱收费至少已经有一代人的光景了，依然是乱象难睹，不能说各级政府不重视，但真抓实干、一抓到底了吗，以及重视的程度可能不需要回答了。经常听人说，一件事只要“出了血、死了人”就有出头的希望了。如果把治理公路乱收费看作是人命关天的大事，或许政府就会更加重视。

超限超载是恶性交通事故的元首。据交通部门统计，70%的道路安全事故是由车辆超限超载引发的，50%的群死群伤重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。而发生在城区以外公路上的群死群伤事故又有多少呢？2003年以来，全国范围内发生的一次死亡10人以上的特大道路交通事故中一半以上发生在城区以外。过去5年，营运车辆肇事导致一次死亡10人以上特大道路交通事故127起，占总量的84%，其中营运客车肇事95起，占63%。今年一季度，全国已发生8起一次死亡10人以上特大道路交通事故，其中7起为营运车辆导致。

公路乱收费是超限超载的幕后推手。公路收费是客货运运输的最主要成本，公路收费占社会物流总成本近1/3。乱收费无形中会大幅提高运输成本。5月中旬，国家权威媒体印证了黄细花代表的说法，中央电视台曝光《二级公路仍违规收费，司机不超载没饭吃》。“堤外损失堤内补”，从业者只能通过提高载客人数或载货量来摊低成本。而且，公路运输本身与铁路运输、水路运输相比，单位运输成本就要高很多，从业者面临的竞争压力十分大，所以，只能铤而走险，超限超载。

具体分析，超限超载易造成群死群伤恶性交通事故的原因有四方面。

★客运超载超速一出事，多人来陪葬。客运超载的恶性交通事故不胜枚举，2007年“4·23”重庆客车坠桥事故25人死亡，原因超载超速。今年1月11日河南许昌特大交通事故超载致死16人。半个月后，宁夏固原“1·29”重大道路交通事故11人死亡，也是超载。有的司机为了多跑几个来回，与其他客车争夺客源，超速驾驶，“手握方向盘，两眼只盯钱，只要车轮跑欢，哪管安全不安全”，更是增加了事故发生概率。

★货车超载制动性减弱，伤路终伤人。货车出厂时标定的最大承载质量是经过科学计算的，并预留出有限的空间，在此范围内汽车的各方面性能是可以得到保证的。但是很多车主为了摊低路桥费、油费等营运成本，不断挑战和超越承载极限，“大吨小标”司空见惯，致使汽车的控制性大为减弱，恶性交通事故频发。2009年“4·25”云南楚雄特大交通事故的原因就是大货车严重超载，制动效能下降并最终失控引发21人死的特大事故。2010年“10·28”京藏高速特大道路交通事故，肇事煤车超载造成11人死亡。近年来，很多城市的桥梁坍塌事故也与超载超限有一定关系，超载车也超过了公路桥梁的设计荷载标准，可导致桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形，最终导致桥梁结构灾难性破坏。当然，还有因逃避费用而强行通卡引发伤亡的案例。

★违章司机心情纠结，难免要出事。无论是客车司机、货运司机，只要超限超载，必定是心里有鬼，一路提心吊胆，精神或紧张、或恍惚。开车不顺心，迟早要出事。

★收费站通行效率低，超速赶路险。过多的公路收费站、收费过程效率低是公路拥堵的重要原因，继而逼迫车主宽松路段要超速弥补堵车时间，也是行车安全的重要风险因素。

为公路乱收费而死的人不只有无辜的老百姓，还有一批贪脏枉法的腐败分子。公路乱收费，之所以称为乱，应该是于法无据。公路乱收费被一些人视为提款机、印钞机，不义之财，大多用不到正道上。许多人在修建可以收费的公路之初，就已经迈出了犯罪的第一步。据统计，仅1996年至2005年，全国就有13个省市交通厅（局）的26名厅局级干部因经济问题被查处。

从一定意义上讲，那些收费公路上的事故亡灵的冤屈很多都是公路乱收费惹的祸。国家下定决心治理公路乱收费，不仅可以在一定程度上降低客货运输业的成本压力，从而降低事故发生率，更可以告慰那些在天之灵。