大家车网 2012-07-13 15:30 来源：腾讯汽车 作者:
陈清泰：加强技术追赶 把握新能源汽车机遇(2)
[导读]2010中国汽车产业发展国际论坛于2010年9月3-5日在天津滨海新区召开，腾讯汽车在会议现场进行全程跟踪式报道。下面是全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰在VIP圆桌会议上的报告。
第二个问题我想讲一下把握新能源汽车的历史机遇。
第一点，插电式电动车更加符合我国发展战略新兴产业的方向。面对多种汽车动力技术并存的时代，各个汽车生产商和汽车生产国的技术转型战略各有不同，我想这是根据他们自身的技术积累和国家能源战略作出的选择。把插电式电动车作为产业化的主攻方向，更加符合我国发展新兴产业的国家战略，我想这主要是考虑：
第一，传统内燃机进一步提高效率，降低�欧诺母慕占湓嚼丛叫。呒食杀驹嚼丛礁撸夜苌儆杏攀啤５缍涤锌赡芙洗蠓忍岣吣苄У淖芴逅剑迪制翟诵惺钡牧闩欧牛痈旧辖档投怨馐偷囊览担銮课夜谖率移迮欧胖械幕坝锶ā�
第二，汽车动力技术转型是我国以自主知识产权实现技术跨越的战略机遇，电动车全球刚刚起步，我国大体跟上了世界的步伐，把握得当，有可能以此为切入点，扭转我国汽车产业大而不强的状况，逐渐进入世界汽车技术的领先行列。
第三，电动车它能带动动力电池，新型电机，电控系统，电动功能部件，智能软件，以及电网技术设施和汽车智能化等方面的创新和发展，形成未来二十年至三十年的一个增长期，是一个理想的带头产业和战略性新兴产业。
第四，本土企业电动汽车的核心技术大体跟上了国外水平。我国是电动车主要原材料锂和稀土资源的大国，有较强的稀土资源能力，依托自主知识产权有很强的低成本制造优势，中国又是世界上最大的汽车市场，其中包括一个很大的第一次购车市场。在传统技术上，沉淀资产比较少，技术转换成本相对较低，转换阻力相对较小。我想凭借这五大优势，有可能促使我国在电动汽车领域实现一次跨越。麦肯锡公司的一份咨询报告称，在传统汽车行业，中国落后于世界领先水平几十年，但在新能源汽车上，大家处于相同起跑线，中国有成本和市场优势，有潜力和可能在世界上形成领导地位。
第二，突破产业化的瓶颈，电动车产业化面临两大难题：一，是电动车具有减少对国外石油依赖和减少排放等优势，但这些都属于外部性效益，近期对企业和消费者却明显的不经济，更使企业感到困惑的，是价格昂贵的电动汽车销路在哪里，技术设施能不能跟进，电源能否有保障，在生产者和消费者缺乏应有预期的情况下，谁也不愿意贸然改变技术路线。第二个困难就是与近乎完美的燃油汽车相比，电动车产业化初期，始终存在技术的成熟度与市场规模，用户的普及程度与技术设施建设，产业规模与生产成本之间先有鸡和先有蛋的矛盾。此时国家应当从战略高度制定和实施一系列政策和措施，加以推进。
我想到的几个重要的政策应该有如下：
第一，就是要实施约束性和激励性并重的政策。所谓约束性政策，比如制定要求水平更高的平均燃油消耗量限制标准，制定开征燃油排放税的计划等等。所谓激励性政策，比如以政府资金支持竞争前的技术研发，政府主导完善相关基础设施，还包括政府采购和在一定期限的购车补贴。
第二，就是推进燃油税改革。燃油税与机能消费倾向有明显的相关性，是调节汽车消费和发展新能源汽车最有利的经济杠杆，美国的低油税政策，导致了美国的轿车普遍偏大，偏重，油耗偏高。欧洲的高油税政策促进了节能车的发展和小型车的普及。中国类似美国的低油税必然导向类美国车型的消费景象。与主要国家相比，我国燃油税有很大的上调空间，应该制定中期的燃油税改进计划，并向社会公布，引导社会的预期。
第三，低速电动车是打破产业化困境的一个重要突破口。美国早在1998年就在国家机动车安全法规中增加了零锂电动车标准，助推了低速电动车的发展，现在在山东、浙江等地的一些二三级城市和城乡交界处，悄然兴起了与美国零锂车非常相似的小型四轮低速电动车，这种车有人愿意消费，有人愿意生产，用铅酸电池不需要政府补贴，随着消费结构的多元化，选用锂电池的比例会上升。如果我们效仿美国的做法，制定相应的车辆标准准价条件限定行驶道路，正确引导和规范，就有可能像当年的摩托车，后来的电动自行车一样，迅速发展成一个大产业。有了较大的电动车技术，既可以造福群众，又可以较好地解决那些先有鸡先有蛋的产业化初期的矛盾，使电动车平稳较快地实现产业化，这是任何发展、发达国家都难以相比的一个优势。
第四，就是要实行技术标准从严。市场准入从宽的政策。原有产品的技术升级，行业内大企业有优势，但是在重大技术变革的时候，产业结构和企业竞争格局却面临着重新洗牌。面对技术的革命性替代，行业内企业由于对技术路径的依赖效应和转换成本高，往往本能地会犹豫和观望，他们希望延长成熟产品、成熟市场的寿命周期。而重大的技术突破，对于新进入者来说，却提供了机会。他们轻装上阵，没有后顾之忧，更愿意挑战难度更大，风险较高的新技术和新产品，成为推动新兴产业发展不可忽视的力量。有新进入者的参与，是缩短试错过程最活跃的力量，从中有可能出现一些黑马。在我国一哄而上，一上就乱的事例不胜枚举，防止再次发生的措施是极早就环保、安全、可靠性等方面制定相关的技术标准，并严格执行，避免产生负外部效应。
最后一点，就是两种选择，两种结果。电动车的发展是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，很难成为近期盈利的亮点。但是，产业化孕育期是争夺未来产业领导地位最为重要的时期，在电动车产业化的前夜，我们有两种选择，一种是等国外产业化、市场化基本成熟，越过风险期，我们立即跟进模仿。这样做，投入较少，风险较少，但是永远也不能进入产业领先地位。
另一种选择是，在选定的方向，以更大的政策和资金投入，加快后续研发，完善知识产权体系，制定技术标准，探索符合国情的商业模式，以我为主，实现产业化。后一种做法需要较多投入，还要冒较大风险，也会遇到来自国际竞争对手的巨大压力，但是，一旦成功，则可能占据领先地位，获得先发效应。
现代产业的竞争，具有快者得先机，掌握技术者获效益的特点。新兴产业进入孕育期，是知识产权为代表的跑马圈地运动已经展开，专利、标准归置等都有先入为主和路径依赖的特征，一旦被他人抢先，大多数情况下，后来者只能亦步亦趋地去跟着，如果另辟蹊径，就会付出更大的代价，这就是人们所说的低层次的是生产制造的竞争，高层次是专利标准的竞争。因此新兴产业孕育期的布局深刻影响着后期的竞争力。
现在的电动车，技术路线还有多种选择，知识产权、技术专利的壁垒尚未形成，国际标准尚待制定，商业模式还有待开发，规模化生产正在酝酿起步，竞争格局还不明朗。这一切为后发国家和企业提供了技术追赶的机会，是后期者进入最佳的时点。历史上，有不少成功的先例。
七十年代，在集成电路迅速发展为一个大产业的时候，台湾半导体产业由技术引进转向技术自立，聚集资源大力度投入，培育出了像台基电等著名厂商，形成了从设计、制成、封装、测试、材料以及设备的上中下游完整的产业链，一举成为世界集成电路最为重要的生产基地之一，至今没有动摇。进入九十年代，在彩色显象管还在盛行的时候，液晶显示已经表现出了良好的前景，韩国和台湾地区立即持续大力度跟踪。15年后，它们与日本一起，成为世界三大液晶显示器的供应国。我国在八十年代末九十年代初，通讯设备由模拟系统升级为数控交换机的时候，全靠引进技术和引进设备，中国市场被七国八市所瓜分，而巨大中华首先在程控交换系统上进行了技术突破，改变了竞争格局，接着，华为、中兴在全球无线通讯兴起的时候，加大研发投入，紧追不舍，很快成为全球通讯技术装备的黑马。
很多行业的孕育期都要十年、十五年，甚至要更长的时期，而最终成为行业领导者的大都是一路拼杀过来，并取得成功的企业。现在，汽车动力的技术革命进入了产业化孕育期，也出现了如上类似的情况。国家从战略角度大力推进的目的，就是要抓住这个历史机遇，实现技术超越。那么在汽车行业，能不能重复中国电讯行业技术追赶的进程呢？在这个过程中，能不能出现中国汽车行业的华为呢？谁能成为汽车华为？对今天的形势如何判断？以怎样的理念来决策和行动？将决定未来。
机会稍纵即逝，回顾五十年代的半导体，六十年代的激光，在研发阶段，我们与发达国家的差距相对较小，进入产业化阶段之后，差距就拉大了，一步跟不上，步步跟不上，最终导致引进，引进，再引进，主要技术受制于人的状况至今没有改变。
现在，我们国家的产业实力已经今非昔比，作为世界最大汽车生产国和消费国，面对汽车产业百年来最为重要的一次技术革命，中国的企业家必须以全球视野、战略思维来判断今天。如果在起点上就放弃了，那么将前功尽弃。若干年后，在电动车上，将再度重复燃油汽车走过的技术模仿、低端制造、受制于人的历史。我想这是我们绝对不愿意看到的。
我就讲到这儿，谢谢大家！
版权声明：本文系腾讯汽车独家稿件，版权为腾讯汽车所有。欢迎转载，请务必注明出处（腾讯汽车）及作者，否则必将追究法律责任。
1 2我要评论(0)责任编辑: 可岚