出租车管理需抛弃营收思想 转向公共交通

出租车行业近期频频出现的拒载等现象表明，这个行业遇到了一个大坎，亟需政策调整。

处理好这个问题，至少需要摒弃一些私心杂念。比如说，一些城市，尽管口头上一直把出租车当作公共交通的组成部分，但在定位上和实际工作中，并没有把它真正放到“公交”甚至“准公交”的位置，而是把它当作增加税费收入的一个“钱袋子”，或者将其视为一桩可以经营牟利的好生意。

面对眼下的棘手局面，管理部门在出租车问(微博)题上，不能再持渔利的心态，而应该真正把它当成一项公益性事业来办，原则上不用财政补贴就已经谢天谢地了（北京地铁公交去年补贴135亿元呢）。事实上，一些地方一直把出租车当成“摇钱树”，动不动就想搞出租车运营牌照拍卖，或者想方设法多收各种名目的税费。上世纪90年代中叶，我曾经连续报道过全国先进典型石家庄出租车，可没料到几年之后，新上任的市长就拿出租车开刀，要拍卖牌照，结果激起司机罢运。

需要放弃既得利益的，还有一些管理部门，它们与出租车公司有着千丝万缕的利益纠葛。出租车公司暴利已经众所周知，而特许经营权的审批，也直接导致了腐败。许多人因此享用诸多好处，果真废掉了出租车公司，那就等于断了他们的财路，阻挠可想而知。因此，在撤销已经毫无存在价值的出租车公司这个问题上，需要足够的胆识。

当前出租车行业的窘境，并非不能赚钱，而是在政府（财政补贴）、司机（多辛苦少挣钱）、消费者（不断调高价）三方都吃亏的同时，独有出租车公司稳坐钓鱼台，旱涝保收，袖手赚钱，这无论怎么说都是不正常的。

其实，出租车行业是一个更容易让市场调节的领域。工厂倒闭有可能造成社会财富的浪费和大量工人的失业，农业生产完全依赖市场调节也会带来粮多菜多价格低贱赔钱赚吆喝，而出租车行业全然不同，车多了，竞争激烈了，价格低了，不划算，一部分难以支撑者退出便是了，供求关系变化之下，价格又会回到一个合理的水平。退出的车，改回私家车，或者卖到外地即可，算不上浪费。因此，放开准入，自愿进出，理应成为出租车行业的常态。

前一段时间网上曾经出现过建议调高运价以消除出租车拒载的言论，说什么中国的出租车运价比美国低得多，“由于便宜，中国人打车过于随意，这违反规律，很难持久”。这真有点食洋不化了，怎么忘了中国特色，人多车多，提高载客率，让更多人选择出租车出行，不比都买私家车要好吗？