一锤定音：公车采购自主对合资冲击有限

外电报道称，红旗轿车将取代奥迪成为中国部长级官员指定用车， 对多年来垄断中国高档公车市场的奥迪来说，可能不是个好消息。目前中国公务用车30%是奥迪旗下的汽车。这些奥迪汽车几乎全部由中德合资企业一汽-大众生产销售。

工信部日前发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》，并面向全社会征集意见。入选的的412个车型全部是自主品牌。有分析认为，这一举措，将起到积极的示范作用，鼓励全社会更多地选购自主品牌汽车，对于合资企业生产的外国品牌汽车形成了冲击。

但是也有分析认为，跨国汽车公司通过合资企业在中国深耕多年，无论其品牌形象还是产品力，都很有竞争力。公务用车采购向自主品牌倾斜，对合资汽车企业在中国市场的地位，短期内不会有太大影响，冲击有限。

党政机关公务用车市场份额不大

党政机关公务用车是公务用车的一部分，其市场份额和绝对量并不大。外国媒体称中国公务用车采购金额每年达160亿美元，也有国内媒体报道称每年国内公务车市场份额占国产汽车销量的10%，也就是180多万辆。

其实，这两个数据都不准确。党政机关公务用车并不包括众多企事业单位，以及学校、医院和公用事业用车，仅仅是各级党委、政府、人大、政协机关用车。

根据中国汽车工业协会的统计，2011年国产乘用车销售1447.24万辆，其中，基本型乘用车（轿车）销售1012.27万辆， 多功能乘用车（MPV）销售49.77万辆， 运动型多用途乘用车（SUV）销售159.37万辆，交叉型乘用车销售225.83万辆。

公务用车很少采购微面，减去微面，2011年国产轿车、SUV和MPV的销量也就1222万辆。假如公务用车的市场份额是10%，，就是122万辆。而其中党政机关公务用车每年的采购量估计也就几十万辆。

其实，在工信部此次公布选用车型目录之前，奇瑞、吉利、长城、比亚迪等自主品牌汽车已经进入党政机关公务用车采购名单，并且实现了采购。

中高级轿车仍是合资产品的天下

根据中汽协的统计，2011年国产轿车销量达到1012万辆。目前，国内车市已经进入私人购车时代，个人购车超过85%。而占轿车市场近30%市场份额的中高级轿车领域，基本上是合资产品的天下。

奥迪作为中国党政机关公务车市场的主力车型，近年来努力开拓非公务车市场，公务用车仅占其总销量的10%，90%面向的是个人和企业用户。因此，即使今后党政机关公务用车不采购奥迪，对奥迪轿车在国内市场的影响也非常有限。

自主品牌汽车近年来努力提升，推出一批中高级轿车车型，但是由于品牌溢价能力差，以及在技术等方面存在的明显差距，自主品牌的一些B级轿车车型，销量并不好，而且只能卖A级车的价格。

随着换车人群增多，中高级轿车市场前景广阔，而在这一领域，短期内仍将是合资车企的天下。

合资自主品牌未来有望入围

据参与党政机关公务用车采购规则指定的业内人士透露，此次征求意见车型名单，之所以没有一个合资汽车品牌，主要原因是无法满足《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中的规定，即“近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例不低于3%”的硬性指标。

目前国内合资车企大多是一个装配厂或者生产车间，技术、车型都来自于合资外方，所以基本没有研发费用。

随着合资自主品牌汽车的推进，许多合资企业都在加大研发力度和研发投入，未来一段时间一些合资企业的研发投入将大幅提高，有可能满足研发费用占主营业务收入不低于3% 的硬性指标。

党政机关公务用车选用车型目录是动态的，不是一成不变的。这个目录会随着形势的变化而不断调整。随着合资自主品牌汽车的陆续推出，肯定将有一批符合规则的车型进入到党政机关公务用车采购目录中去。