一锤定音：能源供应威胁中国汽车

国家发改委产业协调司装备处处长李刚在7月21日《新华每日电讯》举办的“十二五”低碳节能汽车发展研讨会”上指出，限购憋不死中国汽车，但能源会憋死中国汽车。只有加快降低汽车的整体油耗，中国汽车产业才能够实现可持续发展。否则，中国迅速增加的汽车将面临无油可加的窘境。

新增炼油能力被新增汽车吃掉

国家发改委产业协调司司长陈斌在一个研讨会上发言时指出，十一五期间，中国新增的炼油能力全部被新增汽车吃掉。汽车保有量的迅速增加，对燃油供应带来巨大压力。

按照中国目前汽车的增长速度，每年新增汽车消耗的成品油相当于新建一个2000万吨的炼油厂。十一五（2006—2010）期间新增的1亿吨炼油能力，几乎被5年间新增的3500万辆汽车全部消耗。

从2001年到2010年，中国石油消耗量从2.29亿吨增加到4.39亿吨，几乎翻了一番。石油对外依存度从30.2%提高到53.7%。

中国是一个石油资源相对贫乏的国家，国产石油增长潜力不大，为了满足国内需要，大量需要进口。为了满足国内需要，中国企业在全世界到处找油。

截止2011年6月末，国内汽车保有量超过8500万辆（不含三轮汽车和低速货车）。有分析认为，到2020年中国汽车保有量可能达到1.75亿辆。按照2009年汽车单车年油耗2.14吨燃油计算，2020年汽车用油将达到3.75亿吨。按照出油率80%计算，2020年汽车用油相当于2010年中国石油消耗总量。汽车化与石油消费的矛盾日益突出。

只有节能汽车产业才能顺利发展

与其他汽车现代化国家不同，中国汽车化刚刚起步，就遇到了能源供应的瓶颈。如何在确保国家能源安全的前提下，让汽车进入千千万万中国老百姓的家庭，唯一的办法就是汽车节能。

汽车节能有三个途径，一是开发新能源汽车，二是提高燃油经济性，三是节约用油。

从目前技术水平来看，电动汽车由于不消耗化石能源，具有反复充电、使用成本低廉等优势，将成为新能源汽车的未来发展的终极目标。但是在相当长一个时期内，传统汽车节能仍将是汽车领域节能的首要任务。

提高汽车燃油经济性，一是降低汽车的油耗水平，二是降低汽车的社会平均油耗水平。节约用油则是通过良好的驾驶习惯和减少行驶里程来减少使用过程中的燃油消耗。

根据相关部门统计，2010年中国单车百公里油耗7.7L，比欧洲和日本要高出近20%。2009年中国单车年油耗比日本高出一倍还多。如果把单车百公里油耗和单车年油耗降低到日本的水平。那么到2020年即使全国汽车保有量达到1.75亿辆，总油耗不但不会增加还会有所减少。

汽车节能需要全社会努力

国家信息中心信息资源开发部主任徐长明在研讨会上呼吁，中国以前的车市是A0和A级车为主，现在变成A+和B级占主流，购车大型化的趋势非常明显。如果不控制，中国势必会变成美国而非欧洲的车型结构。

中国作为一个贫油国，在汽车车型结构上只能走欧洲和日本的模式，以小型化为主，而绝不能走美国的模式。

徐长明表示，买车是进入小康社会的标志，需求是限制不了的。但是基于目前中国面临的能源困境，大型化趋势必须得到抑制，同时，加快降低车型的整体油耗，才能保证汽车行业的可持续发展。

有学者建议，将汽车消费税由现在汽车厂家代缴改为消费者直接缴纳。按照现行政策，4.0以上排量的乘用车要缴纳40%的消费税。100万元的大排量豪华汽车中，包含了40万的消费税。如果消费者买车花60万，消费税要交40万，他就会考虑购买排量小一点的车型。

另外，通过采用先进的发动机技术、自动变速箱技术，以及采用新材料实现汽车的小型化和轻量化，也是相对容易实施和快速见效的节能途径。

最近一项调查表明，北京市的小汽车平均每天行驶里程达到45公里，一年超过1.6万公里，行驶里程过长。要解决这个问题，必须大力发展公共交通，用公交解决绝大部分人上下班的问题。

总体来看，汽车节能不仅关系到汽车产业的可持续发展，关系到提高人们的生活水平，更关系到国家的石油安全和能源安全。因此，全社会都要重视这个问题，努力把汽车节能进行到底，共同建设汽车和谐社会。