居民出行报告剔除堵车的出行时间太荒谬

何勇海

中科院《2011中国新型城市化报告》对中国50个城市的上班路上平均花费时间进行了排名，北京以38分钟高居榜首。对比去年数据，各城市普遍减少10分钟以上。（6月30日《青年时报》）

报告甫一面世，网友纷纷质疑：明明是越来越堵，怎么会越来越通畅？为何与现实遭遇极不相符？有网友甚至说：“神奇啊，原来在路上越堵越慌，都是错觉！”不排除有的城市缓堵确实取得一定实效，但要说普遍取得实效，恐怕让人难以认同，因为大家的感受明白地摆在这里。

对于质疑，有关人士解释说：该报告是首次采用标准出行时间计算得出的结果，所谓“标准时间”，即正常情况下的最佳出行时间，不包括堵车时间。此解释可谓荒谬得可笑！各大城市之所以变得比去年“畅通”，出行时间之所以比去年“节省”，原来调查统计者只计算“理想值”！如此“理想化”的出行报告，究竟有何实际意义呢？恐怕只能传递一种通畅错觉吧。

“居民出行”过程是否应包括堵车时间，恐怕无须多言；况且民众每天都有大量时间“不标准”，岂可抓小放大，“一叶障目，不见泰山”地以少之又少的“标准出行时间”为标准，出台与百姓体验南辕北辙的“调查”报告？

调查报告是深入调查研究之后，所写出的真实反映情况的书面报告，为政府部门提供决策参考，因而真实性是其“生命”，不能有半点浮夸和虚假。而城市出行时间，往往是“发展红利”的一种重要标识。从这个意义上说，城市出行报告也是种民生报告。只计算“理想值”的出行报告，把部分人的“理想”强加在大众头上，难以真实反映民生情况、揭示交通问题，很难说不是一种浮夸和虚假。它所传递的通畅错觉，会对城市交通部门优化交通等缓堵决策造成误导。

这个“理想化”的出行报告，如果出自地方交通部门，尚可理解，这符合“王婆卖瓜，自卖自夸”的社会“习惯”，可出自科研机构，就让人匪夷所思了：多名专家历时1年完成的，居然是这么一个东东？交通拥堵在很多国家都是个令人头痛的社会问题，不仅给百姓造成时间延误、经济损失，还给整个社会造成巨大的资源浪费。要想真心做好事，就应该严肃认真对待，少搞些浪费财力物力却毫无实际意义的“调查”。我不知道，还有多少民生调查，把专家“理想”强加在了百姓头上？