侯华亮：汽车回收利用将建立标准化体系

[导读]作为我国第一个与国际接轨的汽车回收利用专题论坛，2012中国汽车回收利用国际论坛于2012年6月29日在北京亦庄召开。以下是中国汽车技术研究中心标准所副所长侯华亮先生为论坛致辞。

各位代表，上午好！下面由我来介绍一下汽车回收利用标准方面的一些工作，请大家指正。

大家知道，回收利用标准这块，我们主要分三个方面的工作，一个是关于提高回收率方面的一个标准，第二是关于禁限物质，还有一个是关于再制造方面的。这些标准化工作呢，经过我们全国汽车标准化技术委员会，经过近三年的工作，应该说取得了很大的进展，所以下面我就分四个方面来做一下简要的介绍。

中国汽车技术研究中心标准所副所长侯华亮先生

首先是介绍一下我们标准化工作的背景。大家知道，刚才几位领导也提到了，我们国家从战略层面提出来要建立资源节约型，环境友好型的两型社会，从汽车产业的角度，也提出要实施可持续发展的战略，而且国家的相关部委为此也制定了相关的政策，比较有代表性的就是2006年推出的汽车产品回收利用技术政策，虽然它是一个指导性的文件，但是为我们在汽车产业推动回收利用工作，提出了下一步开展工作的指导方向。所以说在这个背景下，为了相关政策的进一步推展，我们在全国汽车标准化技术委员会下面，成立了道路车辆回收利用工作组，这个工作组的主要任务，一个是开展回收利用标准体系的研究工作，再一个，研究制定相关的技术标准和法规，同时借助我们标准工作组这个平台，开展行业的交流活动，推动共性技术的研究。

我们标准化下面的主要工作依托，是在我们汽车标委会，下面我们建立了一个直属的工作组，大家知道，汽车标准化技术委员会，我们下面一共有27个分委会，这27个分委会，根据各自的专业方向，他们有固定的研究工作。但是在汽车回收利用这块，是一个新兴领域，它的工作应该是一个跨领域、跨专业的，所以说我们专门成立了一个工作组，在我们汽标委下面，由我们秘书处直接来指导它的工作。

我们这个工作组具体它的构成成员是这样的，参加我们工作组的成员，除了整车零部件的生产企业之外，还有很多认证检测机构，现在有四十多家成员和观察员。我们这个工作组到目前为止，已经是第二届了，第一届是从2008年到2011年，从今年三月份开始，我们就开始已经完成了第二届工作组的换届工作，工作组的秘书处设在汽车技术研究中心，在我们标准所。

这个工作组主要的工作职责，刚才也说了，第一个是研究制定我们国家在回收利用标准方面的标准体系，第二个就是制定相关的标准，这个后面我也会再进行介绍。再一个，我们也会依托工作组承担一些国家的课题，还有行业课题的研究工作，同时也开展一些国际的技术交流和合作，因为标准化这块，实际上它主要的一个功能，就是搭建这么一个技术交流的平台，各方面的代表，各个利益群体的代表，在这个平台里面畅所欲言，互相交流自己的看法，在最后达成一个共识，这样的话，有些内容就会以标准的形式来固化下来，有些内容我们会继续进行研究。

我们现在在回收利用标准化方面，也是分三个方面，刚才我说了，第一个就是在禁限物质控制方面，这个方面我们计划做这么几个内容，一个是关于有毒有害物质的定义分类，以及对应的检测方法，这个我们已经有标准的成果了。再一个就是研究限值的指标和监控措施。第三就是研究禁限物质的替代技术，以及它的豁免条件，因为有些材料目前还没有合适的替代品，所以说可能还需要用一段时间。

再一个，研究在禁限物质里面关于排放、材料老化实验，因为有一些不光是材料里面有，它可能还会挥发出来一些有毒有害的物质。

在回收利用方面，我们会研究制定关于回收率计算方面的标准，还有关于车辆拆解，拆解的技术和流程，比如说我们现在有一个关于拆解手册的标准，另外还要研究制定关于回收利用标识，这个标识可以提高回收利用的效率跟准确度，使拆解企业对材料进行有效的分解和分类。再一个，要研究拆解技术，刚才两位领导也提到了。

第三个领域，就是关于车辆零部件的再制造，再制造是非常好的一个技术，除了报废汽车之外，可能还有中间的一些，比如车辆在碰撞，事故之后，可能有一些零部件没法利用了，比如像我们做实验，碰撞的车辆，很多零部件可能都可以用，可能有的不需要再制造，有一些破损的可能需要重新替换零件，变成一个新的完整的部件总成，这些都是可以进行利用的。在这个领域，我们会研究再制造的标识，可拆解性等等方面的工作。

基于这方面的内容，我们为了方便工作，也成立了三个工作小组，每个小组都有固定的成员，大家谁感兴趣就可以参加各自的小组，在这里面进行讨论工作。

第三块内容，介绍一下我们现在在标准化方面取得的一些工作成果。首先向大家介绍一下我们关于回收利用计算方法标准，这个标准是在2004年发布的，这个标准应该在我们汽车行业影响力还是比较大的。我们汽研中心在2002年的时候，在张主任的指导下，我们开始研究汽车的报废回收制度。在这之后呢，我们接触到欧洲的关于EROA管理的一些指令，那时候我们开始酝酿出台这方面的标准，这个标准也是跟德国大众公司合作一块儿进行研究，这个标准出台之后，相当于它对回收率的计算有了一些指导的原则。应该说对于国内汽车生产企业，怎么理解计算回收率，应该说起到了一个很好的指导作用。但是这个标准毕竟来说，应该说它是我们从埃索标准转化过来的，跟我们国家的国情还是有一些区别。所以我们在这个标准的使用过程中，包括在企业的实践过程中，还是发现有一些不是特别实用的地方，所以我们也在考虑对这个标准进行修改。目前这个标准修改的立项已经完成了，我们正在组织相关的企业进行修订。

另外，我们还有两项已经发布的标准，关于术语的，还有回收标识标准，这两个标准，一个是基础标准，通过术语标准来规范一些概念。标识标准，比如有些材料很多是从外表无法判断具体的构成，我们通过这个标识，可以很快速地了解这个材料的化合物，或者是它的原材料的构成，这样也方便回收拆解企业进行分类。

另外，我们现在正在研究制定的一个标准，就是关于报废汽车拆解手册编制规范，这个标准也是应商务部正在修订的报废汽车回收拆解条例其中的相关内容的要求来进行立项的，这个标准规定了我们报废汽车编制拆解手册应该注意的一些事项，尤其是关于标识，关于禁限物质的一些标识，一定要体现在这个手册里面。

通过回收利用这些标准，实际上可以为我们相关的法规和政策的执行，应该提供一个非常有利的工具，也会促进我们相关政策和法规的实施。所以说这方面的标准应该说对我们下一步的工作应该非常重要的。

第二就是关于禁限物质方面的标准。在这里我们现在已经研究制定了五项标准，这五项标准构成了一个完整的标准体系，一个标准就是关于禁用物质的限制要求，这里我们提供了四种重金属，两种有机物，它在汽车产品里面，尤其是零部件里面，它的质量百分数含量的要求，超过这个限值，这个材料就不准用。

同时我们对一些在目前技术状态下没有办法进行替代的一些物质，我们也规定了一个豁免的条件，我们最后有一张表，这个主要也是参照欧洲的一些指令。但是我们做了另外一件事情，因为这些有毒有害物质的检测，目前来讲，在我们汽车行业里没有合适的标准来进行规范。所以说我们基于这个情况，我们针对这六种物质设定了四个检测方法，通过四项检测方法的标准，企业也好，或者是检测机构也好，可以非常方便的对有毒有害物质的含量进行检测，这里面既有定量的检测方法，也有定性的检测方法，可以结合在一起进行使用。

所以说这五项标准结合在一起，实际上可以对我们下一步，对有毒有害物质的监控，可以起到一个很好的规范作用，起码我们知道应该从哪个方面，应该对有毒有害物质去进行管理和控制。这样的话，对我们建立两型社会，促进环保，保护人体健康，应该会有很高的保护作用和推动作用。

在零部件再制造方面，我们制定的标准项目比较多，而且再制造，大家知道，2008年，我们国家开始汽车零部件再制造的试点工作，我们现在列的这些标准，当时也是为了配合零部件再制造试点工作而进行立项的，这些标准经过我们两年多的研究工作，应该说从内容上都已经制定完，现在报批了，很快会发布。大家可能，这些内容既涉及到产品，比如发动机、变速器等等，也涉及到工艺方面的标准，而且这些标准出台之后，对我们报废汽车回收之后，对于它里面有用的零部件，刚才高司长也提到了，对它的有用的零部件进行再制造，挖掘它的剩余价值，应该说会起到一个规范和促进作用。而下一步我了解到有关部门也会对再制造的企业，依据这些标准，去进行质量体系的管理和生产的管理，应该说对于规范再制造企业的工艺和生产，应该会起到一个比较好的作用。

最后我想提一下我们推动标准化，对我们产业发展提一点建议和想法。创新发展这个词虽然大家都在提，但从我的理解，对于我们回收利用这个方面，我觉得主要是体现在这三个创新，技术创新、管理创新和制度创新。为什么这么讲呢？大家知道，比如举个例子来讲，从禁用物质限值这个标准，这个标准出来之后，在制定的过程中，我们参与的生产企业已经考虑在企业内部通过建立相应的比如说应对的小组，一般都是由这个企业的副总来进行牵头，下面有涉及到材料的部门，涉及到准入的部门，涉及到研发的部门，大家一块儿联合组成一个应对的，横跨不同领域的项目组，来进行应对，这样的话，我觉得在企业内部，实际上它就是在管理方面，在制度方面，进行了一个创新。

另外，涉及到很多部件，还有对于其中的一些禁限物质超标的一些原材料，可能要进行替代，这样的话，也会促进相关零部件材料，尤其是材料行业的一些发展，这样的话，实际上在推动相关产业的技术进步，也会有很大的推动作用。

这些作用加在一块儿，相当于推动我们生产企业在履行社会责任方面，实际上会产生一个推动的效果，这样的话，在技术管理和制度方面，应该会对产业起到一个创新的推动作用。

下面我建议在回收利用率方面，包括有毒有害物质管控方面，因为我们现在标准已经有了一个基础了，所以下一步我也希望这些标准能够在产业中，能够尽快地得到使用。

最后再提一点，我也查了一些相关材料，涉及到重金属，包括有机物，实际上在我们环境中，它会产生一个持久性，毒性和潜在的生物蓄积性，它会在我们身体内，包括动物，我们食用的肉类产品，比如说牛，或者猪，在这些动物的身体内，在我们人的身体内，也会产生蓄积，而且这些蓄积之后，它很难通过我们人为的工作去给它去除掉。所以这些可能会导致我们，比如癌症，或者是产生呼吸道的一些疾病，所以这些害处非常大。所以我们也希望这些标准尽快地实施，对于保护我们人类也好，或者保护我们食物的安全，会有一个推动的作用。我的介绍就到这里，谢谢大家。