中国对外投资合作平稳发展 大项目拉动对外承包工程增长马车
来源:国际商报 发布时间:2022-01-10 11:47:02

尽管新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,但中国对外投资合作的复苏发展步履不停。

商务部日前发布的数据显示,2021年1-11月,中国对外全行业直接投资8384.4亿元,同比增长1.8%(折合1297.9亿美元,同比增长9.2%)。

对此,对外经济贸易大学国家(北京)对外开放研究院教授吕越表示,2021年,在全球经济下行压力加大、贸易投资持续低迷、单边主义和贸易投资保护主义持续蔓延的百年未有之大变局之下,中国对外投资合作稳发展,整体好于预期,为全球投资复苏贡献了中国力量。

数据显示,2021年1-11月,中国境内投资者共对全球165个国家和地区的5777家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资6403.8亿元,同比下降2.9%(折合991.3亿美元,同比增长4.3%)。

“全球经济复苏乏力、不确定风险依然存在、全球外资审查趋于严格是导致中国非金融投资有所下降的可能原因。”吕越如是说。

她分析说,一方面,当前,全球经济复苏前景不甚明朗,消费和投资信心等指标的弱势表现难有明显起色,导致全球投资活动连年收缩。在低迷趋势下,中国企业的投资信心也受到了一定打击。另一方面,在疫情下各国出台了新的外商投资新政,外资审查趋严、趋紧。根据《2021年世界投资报告》的统计数据,2020年各国出台的FDI新政中,限制类的制度达到了41%。这一现象在发达国家中尤为明显,发达国家出台的43项新政中,有35项为限制制度,占比高达81%。

作为中国企业“走出去”的重要方式之一,对外承包工程通过承包境外建设工程项目,带动出口创汇、扩大就业、输出标准等方式为中国和东道国的经济发展作出重要贡献。

2021年中国对外投资合作发展的一大亮点就是:对外承包工程的实现正增长。数据显示,2021年1-11月,中国对外承包工程完成营业额8564.7亿元,同比增长2.6%(折合1325.8亿美元,同比增长10.1%)。

谈及原因,吕越认为,一是世界范围内新冠肺炎疫情正逐步得到有效防控,为当地工程开工、复工提供了良好的外部环境。二是疫情蔓延对国际基建合作、产能合作造成冲击,但基础设施建设对各国经济复苏产生的巨大拉动效应没有变,后疫情时代各方开展国际基建合作的意愿和需求也较为强烈、迫切,因此,国际基建合作存在巨大需求的基本面没有变。三是中国的自身实力比较强,无论是大规模的国际承包商数量还是海外营业额的规模,中国都居于世界领先地位,为中国率先实现对外承包工程逆势增长奠定了基础。

值得一提的是,大项目增多为中国对外承包工程实现正增长贡献了重要力量。数据显示,2021年1-11月,中国新签合同额上亿美元项目404个,比前一年同期增加23个,主要集中在交通运输、电力工程等领域。

吕越介绍,改革开放四十多年来,我国对外承包工程无论是规模、速度还是技术方面都在不断成长壮大,已成为全球基础设施建设的主力军。事实上,对外承包工程主要集中在交通运输、电力工程等领域,且有不少大项目,这是长期以来中国对外承包工程发展的典型特点。而交通运输、电力工程、电子通信建设是我国传统优势领域,同时,全球基础设施互联互通既是支撑国际产能合作的关键前提,也是兼顾经济短期增长和长期复苏的重要突破点之一。

“中国对外承包交通运输、电力等工程符合当今全球的发展需要。入世后中国新签大规模工程的项目数量一直保持增长,这一方面要求我国企业要具备更高的抗风险能力,另一方面也带来了更明显的示范带动效应,通过承揽实施大型的合作项目,能够有效带动我国装备、技术、标准和服务‘走出去’,发挥更好的示范效应。”吕越补充道。

关键词: 投资合作 对外承包工程 经济复苏 投资活动

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