贾新光：召回新政将促进企业重视汽车质量

[导读]国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》。本期名家评论，腾讯汽车邀请汽车行业分析师贾新光为大家解读召回条例对于汽车产业发展的深层意义。

编者按：不同于普通的消费品，汽车的使用周期甚至可长达十几年，因此它的耐用性应该是生产厂家所关注的重要指标之一。从汽车的设计、零部件制造、组装一直到最后的检测，各个环节都可能会出现问题，进而影响到汽车的品质。而想要解决这个问题，召回制度是一项行之有效的方案。中国自2004年开始实施汽车召回，累计召回的汽车数量也达数百万。此次《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》的通过也正说明了这一点。此次该草案的通过，或许将更加促进车企重视车辆的质量，而它的实施关键或许在于政府的执行力度如何，在召回面前，我们需要做到“人人平等”。

汽车行业资深分析师 贾新光

新政加大处罚力度 政府力量介入

腾讯汽车：首先想请您解读一下《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》这个新政。

贾新光：我觉得对原来的汽车召回办法大家最不满意的主要有三点。一个是法律规范效力比较差。原来是一个办法，叫规定，现在叫条例，条例属于国务院制定，法律等级上升了一个。第二处罚力度不够，（过去是）三万元。这次最高好像是商品额度的10%处罚。如果量大，数额就很大了，出现千万元这样的我觉得至少几百万元。第三个是对厂商召回的规定过于笼统。存在缺陷应该召回，现在加强了政府介入，政府如果得到了有关信息应该要求他召回。过去的办法有缺陷，存在三个大的问题，这次主要针对这三个问题给出了新的解决方案。

将促进汽车企业对于汽车质量的重视

腾讯汽车：您觉得新的条例的实施之后会对汽车的品质将会有怎样的影响呢？

贾新光：我觉得要认真贯彻会促使更多的企业要重视质量，因为召回是一个事后的补偿，而且召回本身它的损失是比较大的，召回一万辆车，每辆车花费一千元，这就是一千万成本出去了。所以应该通过加强质量管理，预防问题发生，从这个手段来减少损失。过去往往是从规定召回来避免这个损失。这次的处罚力度大了，就迫使他得考虑了。还包括可以让你停止生产销售。

所以我觉得要促使，这个不是让他没有活路了，是让那些制造劣质产品的可能没活路了。所以我觉得对质量是一个促进作用。另外现在对质量的监管实际上是比较差的，所以政府部门这次说，对厂商的处罚力度不够，要处罚必然要对他加强厂家的考核，所以我觉得有关部门要加强质量监管，这样有利于促进解决问题。光是投诉没人管，所以我觉得应该保护消费者有一定的促进。关键这个是执行的问题。

中国的召回过少 肯定是不正常

腾讯汽车：此次丰田全球召回了740万辆车，中国140万辆车，您觉得丰田这次召回的事件会有什么影响吗？之前的几次召回，无论是什么品牌，并为涉及中国市场，这又是什么原因呢？

贾新光：我觉得不是因为咱们这个办法才召回的，他召回是全球性召回。至少这里面可以看出来，有的公司全球召回时中国不在范围，这次对中国也做了召回了。我觉得这是一个态度的转变。

中国很多方面要求跟其他国家不一样，所谓“中国规格”。这样他可以找到一个借口，规格不一样，我这个不是你们规格的，再一个国产和进口的配套可能不一样。这个东西关键要政府部门监管。

腾讯汽车：请您对近期车企频繁召回谈一下您的看法。

贾新光：召回没有什么规律，出了问题就召回，可能是最近比较集中。实际上在国外召回的是比较常见的事，经常会发生的。质检总局有一个统计，2009年美国召回1784万辆，517次；日本是召回311万辆，291次。这都超过当年的汽车销量。中国2009年召回136万辆，56次。日本的车质量总体还是很好的，但是也有超过销量的召回，中国的召回只有销量的十分之一，这个肯定是不正常。

召回不影响品牌形象 不召回才是问题

腾讯汽车：您觉得强制召回对自主品牌会有什么影响吗？

贾新光：我觉得召回应该是“法律面前人人平等”。这种东西不能再讲什么自主品牌，自主品牌就可以不召回吗？没有这个道理。自主品牌要搞好质量。我们发展自主品牌并不是说不好也要发展，发展自主品牌，要发展优质的自主品牌，优秀的自主品牌。所以我觉得没有区别，这个召回办法应该对这些企业如果有区别就不对了。

其次就是自主品牌在质量和服务方面要加强，如果你质量不好，是市场淘汰，而不是说召回，实际上没有因为召回工厂倒闭的，是因为质量不好。还有的人说自主品牌召回多了就影响品牌形象，国外的召回要比我们多得多，不存在这个问题，影响形象的问题。召回应该是对给他工作的一个补偿，不召回反而是问题。所以自主品牌召回应该没有什么特殊可讲的。所有的不管什么进口的、合资的、自主品牌的都应该按照这个办法来做。