前途迷影重重 限购令后北京车市乱象待解

    记者： 黄菲菲 冷宇 曹锦 谢青芸 李业超 李琳琳

　　北京车市限购令已经发布一周时间，但各方还在热议该限购令将会产生的各方面影响，北京车市由此遭受重创可能还只是现在可见的最表面的影响。实际上，限购可能引发的各方已在酝酿之中：有“不信邪”的经销商开始打起购车发票的主意，还固执地想可以去改变限购的客观事实；有二手车经销商已经感受到未来的刺骨寒冷，寻思着如何换个方式取暖；生意即将锐减的经销商脑筋一转，有人已经想到了扩展新业务，但前途仍然迷影重重……如上，成就限购后车市乱象种种，问题尚待解决。

　　乱象1

　　经销商倒牌大法

　　乱象表现：不合资质也可搞到牌照

　　上月23日限购政策的出台，像个晴天霹雳，让北京车市进入阴霾，而23日这个时间节点也拉开了一部分经销商投机倒把的序幕，开始了疯狂一周。很多4S店挑灯夜战仍力不从心。彼时彼刻，政府的决绝、厂家的淡定、经销商的悲情、民众的疯狂构成了汽车圈内的众生相。

　　在政策出台不久，包括记者在内的很多市民就收到了某些经销商群发的短信，这满天飞的短信内容都类似于23号以后到元旦前仍能办理新车上牌手续，24号之后没有备案的车居然还可以上牌，这中间肯定暗藏玄机。对此，本报记者展开了实地暗访。

　　现场直击：仅元旦前有效

　　根据本报的调查，海马、瑞麒、比亚迪等经销商均声称24日后还可上牌，但均表示操作流程不便透露，如需购车到店详谈。12月30日，记者将信将疑地来到了丰台区某品牌4S店。记者在店里看到，限购前夕的热闹场面不再，但与部分4S店抢购一空的景象不同，该店还有少量展车，几个消费者正与销售人员商量购车事宜。

　　“我是外地人，刚攒够钱计划买辆车，我们购车的权利就被剥夺了，此前也没搭上限购的末班车，只有铤而走险试一试。”对于记者的询问，准购车人无奈地表示。“再不买就没有了，现在还有两辆现车，你们一人一辆正好。今天是购车的最后一天，明天就不能保证是否还能办到了……”在一旁的销售人员一直在煽风点火。而记者发现，此前优惠六七千元的车型已涨回厂家指导价，而且要交全款不能贷款购车。即便如此，记者当天就眼见有四辆车被售出。

　　看记者犹豫不决，该工作人员指着手头的十几份资料表示，这些都是23日后购车人的购车发票等资料，要买就得抓紧时间，过了元旦就不行了。当问及为何还能上牌时，工作人员称该店有关系，别人办不到的他们能办到。至于其真实性，工作人员只表示：“我们是正规4S店，如果你相信4S店就买。”该人员介绍，店里的发票都是在23日以前开好的，现在购车只需提供购车人的相关信息就可以。当记者想进一步了解开票流程时，工作人员显得很警惕：“现在很多记者扮成消费者来打探消息，我都不想卖给你。”

　　幕后玄机：篡改税控发票

　　据知情人透露，即便有再硬的关系，提前开好发票再补上购车人信息的方式是不可能实现的，这可能只是经销商采用违规操作后使用的“障眼法”。目前业内常见的方式是篡改税控发票机的日期。该知情人表示，按照惯例，经销商需要在每个月月底向税务局上交该月全部购车发票。24日限购后，部分还有现车的经销商便采用篡改税控发票机日期的方式继续开发票上牌，然后再和此前开的发票一起上交税务局。这也是为什么上述违规经销商说元旦后就要摇号上牌的原因所在。

　　乱象2

　　二手车商迎来极寒

　　乱象表现：投机行为出现

　　购买二手车也需要摇号，这一政策对于二手车经销商来说无疑如遇极寒。经过23日抢购潮后，二手车市场非常冷清，只有一些外地购车人进行二手车交易。在北京花乡二手车交易市场，多数经销商已经放假，并且对于未来持观望态度，都在翘首盼望二手车政策细节的出台，希望细节能够扭转冷淡局面。然而市面上也出现一些投机行为，有少部分经销商提前囤车，并在23日前将手里的车全部备案，政策出台后开始高价出售这些囤积车辆，打的就是不受政策限制的旗号。

　　过冬方式：外销或出租

　　高价出售现有备案车辆无疑是杀鸡取卵追求短期利益的行为，而更多二手车经销商都在翘首以盼有利于二手车销售的政策细则，而这段期间，二手车经销商已经初步想出了几种对策应对寒冬。

　　■答疑解惑

　　1.购买二手车如何申请指标？

　　与新车一样，购买二手车也需要申请指标才可购买。也要符合住所地在本市的个人、名下没有本市登记的小客车、持有效的机动车驾驶证这三个条件。申请方式跟申请新车指标是一样的，有网上以及对外办公窗口两种方式申请，目前两种申请方式都已经开通。

　　2.有车一族如何置换新车，是否需要参加摇号？

　　不需要摇号，但需要卖掉旧车之后再申请更新指标。申请更新指标不用通过摇号，可登录网站申请，也可携带个人相关证明材料的原件和复印件到对外办公窗口办理申请，相关部门会在8个工作日内完成审核，经审核确认后，在网站上公布。之后您可以自行登录网站下载打印，或到窗口领取《小客车更新指标确认通知书》，凭通知书购买新车。

　　3.23号以前转让的二手车，现在能否申请更新指标？

　　按照规定，2010年12月23日后，单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标（以下简称更新指标）的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，因此不包括23日之前出售的。

　　■对策

　　销往外地

　　目前二手车商的主要对策是将车销往外地。此前，河北等许多外省二手车商也常来北京收车，一些规模比较大的二手车商也有外地销售渠道。一些4S店的二手车部门已打算和大的二手车公司合作外销。有二手车商表示，此前二手车大多数还是在京内销售，大量销往外地后，前期价格会下降20%左右，但后期会跟外地市场基本持平。

　　兼营租车

　　除了将二手车销往外地，有二手车商在接受采访时也称，目前在考虑将名下的车保留下来，增加租车业务。该二手车商称，建设一个长期的外销渠道并不容易，而且成本太高，他准备在买车的同时也经营租车业务，但具体的操作方式还要再思考。

　　■新购买流程

　　>>二手车购买流程

　　申请指标

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　　参加摇号

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　　查询摇号结果

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　　领取小客车配置指标确认通知书

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　　凭通知书购二手车

　　>>二手车置换流程

　　卖掉名下旧车

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　　申请更新指标

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　　等待审核

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　　领取小客车更新指标确认通知书

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　　凭通知书购新车

　　乱象3

　　经销商转型遭遇困难

　　乱象表现：本业不行改做租赁

　　开展汽车租赁一直是4S店多年希望拓展的领域，由于高额资本的压力、信用体系的不健全、业内统一规则的缺失，提供汽车租赁服务在4S店内并不多见。然而随着北京刚刚出台的汽车限购令所带来的压力，汽车经销商不得不开始重视和开展此项业务，公司旗下二手车能否用于租赁、新车摇号时间影响规模建设、与专业租车公司的竞争这些都是汽车经销商饭桌上要考虑的问题。

　　转型初衷：限制少门槛低

　　东风雪铁龙万泉店的总经理高金红告诉记者，限购政策一经公布，新车销售已不能再作为主力市场。许多经销商都会想到拓展汽车租赁市场。而万泉店刚好有20-30辆左右的闲置车辆可以调配，资源充足。至于审批方面，运输局对于经销商租车并未有类似专业租车公司及驾校的指标规定，如运输局对租车公司的车辆数目最高限制为6.6万辆，而驾校则为8000辆，而对经销商却暂没有相关规定。

　　元丰正通集团董事长吴敬芝也有意涉足租车业务，她表示，汽车租赁一直是4S店允许的业务，不需要经过特别的审批，相关部门对经销商门槛的要求也不是很严格。

　　转型之难：租赁运营成本高

　　拓展租车业务虽看似美好，可一旦运营起来，同样会面临各种困难。吴敬芝表示，目前可以明确的是，4S店名下的库存新车可以用来做租赁业务，但是如果要扩大租赁汽车的规模，新车就必先参加摇号，政策中指标额度个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%，4S店开展租赁业务应占24万辆指标的2%，所以目前哪家店拥有的新车多，对于开展汽车租赁业务就越有利。

　　针对二手车目前则没有细则，所以4S店旗下的二手车能否直接开展租赁业务现在并不确定。

　　出于同样的考虑，也有一些经销商不敢轻易有涉足租车领域的计划。如斯柯达福润店，该店总经理顾晓华表示，目前经销商在租车方面尚不成熟，投入太大，且规模融资的风险不易控制。很多经销商已经建立了自己的租赁公司，很有实力，竞争会很激烈。而且，运营车辆同样受限购管制，毕竟只有2%的指标可以用来运营，因此租车业务并不能代替主流市场。

　　另外，亚之杰店相关人士也表示，租车业务的投入太大，而且规模大起不来，难以在市场中生存，风险性也较其他业务要大。

　　转型展望：仍有利润亮点

　　部分有计划开展租车业务的经销商表示，涉足这一领域主要还是因为已具备相关资源，无须再投入太多的成本，因此对其市场前景还比较乐观。但是一旦与专业租赁公司抗衡起来，还是会相对弱势。而且，许多有闲置车辆的经销商必定都会开展租车业务，这也将会导致竞争加剧，因此虽然租车可为经销商带来一定利润，但并不寄望于租车业务能成为主力利润点。

　　■记者观察

　　限购也需配套设施

　　大力度的数量和户籍限定让北京民众尤其是非京籍民众产生了提前购车的强烈需求，而经销商也希望通过增加用户保有量，为来年比拼售后市场而把基础打牢些，双方无奈之下一拍即合，进而铤而走险上演最后的疯狂。

　　这种投机倒把的行为目前已成历史，但这或许还只是管中窥豹。暂且不论是否真有必要对一个市场做出这么大力度管控，笔者只是认为，限购政策应该瞻前顾后，避免一些南辕北辙的状况发生。

　　首先是“瞻前”，从去年10月开始北京就弥漫着限购的传言，恐慌性购买成为了第四季度的主旋律。限购消息从何而来？显然是相关部门在制定政策时征求了多方意见，这是值得称道的。但这个周期的过长和力度之大也让机动车数量激增，一周3万的销量已经高于明年限购之后一个月的指标，这明显与政策制定的初衷背道而驰。

　　其次是“顾后”，政策出台后，部分经销商竟马上找到“下策”，篡改发票的行为折射出监督上存在问题。虽然目前国税局已经全面监控了各4S店的发票开具和使用情况，但政策刚施行就有暗箱操作的现象出现，还如何保证摇号的公信力？日前，坊间传出某车企正与相关部门接洽，申请开个摇号后门，不知道相关部门如何应对。无论如何，确保公信力才是根本。

　　专题统筹 本报记者 关囡

　　专题采写 本报记者

　　黄菲菲、冷宇、曹锦、谢青芸、李业超、李琳琳