董扬：车市或年底前结束低迷 产能并不过剩

2011年5月10日下午，在中国汽车工业协会召开的信息发布会上，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬分析了1-4月汽车产销情况并接受了腾讯汽车和其他媒体的采访。他指出，中国汽车业现在并不存在产能过剩的问题，当前对于产能问题的担忧实际上是对投资过热的担心；而当前汽车市场的持续低迷或将在今年年底前结束。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬

今年车市增速或低于GDP增长

在分析前4月产销特征时，董扬秘书长表示，2011年4月，我国汽车产销27个月以来，首次出现了负增长；销量下降最多的车型是交叉型乘用车和半挂牵引车。在企业方面，今年1-4月份，利润增速明显低于销售额的增速，增速和效益同时下降，可见并没有达到国务院提出的转变经济增长方式的期望。

谈到影响汽车工业增长的原因，董扬总结了以下几点：购置税优惠等政策的退出和国家宏观调控带来的影响、燃油价格的不断攀升、部分城市治堵限购政策的实施的影响、受油耗准入政策的实施影响、日本地震的影响，其中日本地震的影响在4月更为明显。

对于今年的车市增速，董扬表示2011年全年产销增长预期可能达不到10%-15%，甚至会低于GDP的增长，而这样将达不到拉动GDP增长和进一步扩大内需的目标。同时董扬也对市场并不完全悲观，他认为当前车市的低迷期会在今年年底前结束。

日本地震将会继续对车市产生影响

在回答日本地震对车市后续影响时，董扬秘书长表示，日本地震带来的影响在4月比上月更明显，下月会继续产生影响。目前，从丰田、日产、本田得到消息，这些企业已经大幅度的削减了产量，下半年是否会恢复也尚未可知。同时，日本地震对全球零部件生产都有较大影响。

汽车产能并不过剩 部分地方政府投资过热

在谈到当前热议的产能问题时，董扬秘书长强调业内对于产能问题的担忧实际上是对投资过热的担心。他认为当前是产能不足，而非产能过剩。同时他表示，大车企集团的投资并未过热，而是部分地方政府有投资过热的冲动。

在回答车企“十二五”规划这一问题时，董扬介绍，过去十年，汽车产销平均年增长率是24%，即每五年市场增加两倍，而车企集团“十二五”期间的规划是仅增加一倍，可以说车企的规划并没有脱离实际。

对于如何解决投资过热和产能问题，董扬认为，地方政府投资过热的冲动源自在生产端收税。如果修改税收制度、把税收调整到消费端，地方政府会将注意力转移到扩大市场和消费上，这样把投资过热和内需不足问题都将得到解决。

出口是发展重要方向之一 今年或达历史最佳水平

在谈到汽车出口这一问题时，董扬表示，今年汽车出口明显恢复，今年有可能超过2008年，达到汽车出口历史最好水平；同时他表示，出口是车企发展的重要方向之一，但由于贸易等因素限制，出口也不会无限增长，在达到一定累积后，车企应改变出口方式，将整车出口改为技术出口和资本出口等形式。

新能源汽车全套政策即将出炉

对于汽车产业的相关政策问题，董扬介绍到，国家对于新能源汽车的全套政策和规划正在制定中，预计三季度即将出台。同时他也建议到，对于限制汽车业发展的相关政策，如“限购”等措施不宜再出台。

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