热点：自主品牌公务车采购待政策支持

自主品牌公务车采购待政策支持（1）

　　公车采购、自主品牌海外战略、新能源汽车等都是业内一直关注的热点话题，而随着2013年全国两会的召开，上述问题再度升温，得到了社会各界代表、委员的广泛热议。

　　2012年12月，中共中央政治局会议审议通过“八项规定”、“六项禁令”，其中对各级政府公务用车做出了严格规定。此后，多个省、市、区召开常委会出台执行“八项规定”的细则，要求不造成浪费的前提下领导逐步换乘国产自主品牌汽车。事实上早在2011年11月，工信部发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中，便对公务车采购提出诸多限制，包括一般公务车的排气量从2.0L降低到1.8L、价格从25万元降低到18万元，以及公务车采购要向自主品牌汽车倾斜等。然而自主品牌始终没有成为公务车采购的主角。

　　日前，随着全国两会的召开，“公务车改革”话题再度升温，代表委员们纷纷建言献策，希望公务车采购能够给自主品牌发展注入新的活力。两会后，公务车采购标准修订方案新规出台几成定局，对自主品牌的利好也是板上钉钉，那次自主品牌的春天是否真的就此来到?

　　现状：自主品牌公务车采购 多年来“雷声大雨点小”

　　自1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》以来，中国的公务车改革方案便已经探索了近二十年。这二十年来，公务车问题不仅成为各级政府部门开展廉政工作的一大难题，部分汽车品牌占据采购大户的现状也令公务车市场呈现出“死水一潭”的局面。

　　近些年来，尽管社会呼吁公务车改革的声音一直不绝于耳，政府的相关政策也一直在稳步推进，但自主品牌对公务车市场的“渗透”却举步维艰，公务车采购自主品牌进展得并没有预想中的顺利。目前由于没有强制性规章出台，一些地方政府甚至一边在政策上附和中央的精神，一边依然大规模采购合资品牌。

　　据公开数据显示，2010年前，合资品牌采购量占我国公务车采购规模近90%，2011年1-6月份，政府采购中自主品牌比例仅20%。与此同时，2008年我国公务车采购金额高达800亿元，2011年预计超过1000亿元。

　　困境：长期低质低价品牌形象受困 缺乏政策支持

　　自主品牌难以立足公务车市场，除了“官本位制”和对品牌的盲从，有两个现实因素，一是2012年前，20万元及以上的公务车市场中，虽有自主品牌车型，但其产品力未能满足公务用车的功能性需求，使领导难以选择;二是“公务车管理办法”规定省部级官员配车8年一换。公务车的使用效率高使得采购更偏向于品质可靠、性能优越、可信度高的豪华车。

　　政府公务用车需有良好的品牌形象，可是，我国的自主轿车工业由于起步较晚，自主品牌轿车在很长时间内的确存在低质低价的问题，这使得合资品牌长期占据“官车”之位。这些年，虽然自主品牌汽车的品质有了长足进步，但是因为缺少强制性的政策保障，仍然难以成为公务车市场的主力军。

　　突破：两会代表委员建言献策 地方政府破藩篱

　　原外经贸部部长助理、中欧经济技术合作协会会长徐秉金表示，中国人坐中国车，支持自主品牌汽车的发展，在目前被跨国公司控制市场和技术的时候显得非常重要，而且意义重大。全国政协委员施杰也表示，改革呼声和氛围从未如此强烈，但公务车改革当前处于破题阶段，中央的决心要更大一些，态度要更坚决一些。