热点：自主品牌公务车采购待政策支持

自主品牌公务车采购待政策支持（2）

　　来自车企的代表委员们，对于政府在自主品牌公务车采购中的作用，也表达了自己的态度和期待。全国政协委员、一汽进出口公司总经理李维斗指出，政府的支持、引导是汽车产业健康发展的重要保障。以韩国和日本为例，在汽车产业发展的每一个阶段，政府始终扮演着重要的战略导向、政策扶持和组织实施等主导角色，政府都有相应的政策来促进产业健康发展。

　　事实上，地方政府已经做了先行者。在中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。

　　源于国内汽车市场进入微增长，市场竞争越发激烈，越来越多的自主品牌已经将海外市场当成了是自己新的目标。

　　中国汽车工业协会的统计表明，2012年，我国汽车出口首次突破一百万辆，达到1056091辆，比2011年增长29.70%。出口企业前五名分别为奇瑞、吉利、长城、上汽和力帆，其中奇瑞和吉利均超过10万辆。

　　出口结构也日趋合理，出口车型从商用车为主转变为乘用车为主，出口目的地从发展中国家向“金砖”国家和发达国家挺进，出口方式也从简单贸易向投资建厂模式改变。

　　虽然发展形势良好，但不可忽视的是出口目前也面临一系列的问题：比如人民币升值导致成本上涨，贸易和技术壁垒重重，来自欧美和日韩竞争对手的打压，这些都让中国车企倍感压力。

　　问题：1、部分国家因担心中国汽车企业带来的竞争，针对中国汽车企业当地投资建厂临时修改政策，或实行隐性“歧视政策”。

　　以俄罗斯为例， 2008年底，由于经济危机的影响，全球汽车销量下滑，为保护本土汽车，俄罗斯政府对于以SKD进口的汽车散件的车身部分关税提至5000欧元/车身，这导致长城汽车正在向俄罗斯发运途中的SKD散件无法按原关税进口。为降低损失及散件成本，长城不得不派遣大批量技术人员赴满洲里，临时修改车辆发运状态，尽量减少损失。

　　2.企业对投资国的法律、财税、用工、市场等相关信息的解读能力不强。

　　例如，自2011年9月起，巴西政府把汽车工业产品税(IPI)的平均税率提高30%。受这项措施的影响，巴西市场上的进口汽车价格上涨25-28%。新措施对刚刚在当地投资建厂时间不长的中国汽车企业影响很大。

　　3.海外投资项目在国内的审批周期长，影响项目的投资机会。

　　国家规定1亿美元以下海外投资项目须经省内商务部、发改委审批，两个部门手续并行周期仍需1-2个月;1亿美元以上的投资须先经国家发改委批准，周期约3个月，然后上报国家商务部，周期约2个月，总的审批周期约5个月。审批周期过长，将影响项目的投资机会。