11月5日，在第四届进博会举办期间，虹桥国际经济论坛发布《世界开放报告2021》，“世界开放指数”是这份报告的核心成果，这也是中国首次发布“世界开放指数”。据悉，“世界开放指数”描述了世界主要经济体开放水平及其动态趋势。报告由中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心联合撰写。

报告强调，对外开放测度指标体系是构建“世界开放指数”的核心内容，通过量化经济、社会、文化等相关开放要素，形成可统计测算的量化指标，为定量分析各经济体开放的程度和趋势提供了全新途径。

报告对全球129个主要经济体于2008-2019年对外开放指数的测算、分析和比较，描述了世界主要经济体开放水平及其动态趋势，呼吁国际社会扩大开放共识、提高开放动能和增强开放共享。

从世界开放的走势来看，报告显示，2008年-2019年，世界开放指数介于0.74和0.78之间，总体呈震荡缩小势头，从0.779下降至0.748，跌幅为3.98%。其中，2008年开放度最高，2018年最低。

从指数排名来看，对外开放指数排名前十位的为新加坡、德国、中国香港、爱尔兰、英国、瑞士、荷兰、法国、加拿大、马耳他。

从指数变化来看，报告认为，2008年-2019年，在129个经济体中，102个经济体扩大对外开放，占比为79.1%。其中，开放扩幅排名前十位的经济体分别为尼泊尔、佛得角、格鲁吉亚、冰岛、韩国、哥斯达黎加、柬埔寨、中国、苏丹、巴巴多斯。同时，有27个经济体对外开放政策在紧缩，占比为20.9%。其中，开放指数降幅最大的三个经济体依次是美国、埃及和牙买加。

报告在分析二十国集团成员的开放情况时显示，2008年-2019年，中国等14个成员国实现扩大开放，中国开放排名上升了22位;美国和日本等5个成员国则在缩小开放，美国更是从第1位跌至第22位。从指数增跌率来看，韩国对外开放指数增长最多，达11.4%;中国其次，增长9.6%。同时，美国降低17.8%，日本降低1.5%，巴西降低6.3%。

报告指出，中国“逆势而行”，成为促进世界开放大局中的积极力量。中国开放指数从2008年的0.6768升至2019年的0.7420，从排行第62位上升至第40位;指数增幅达9.6%，位列增幅榜第八。中国坚持立足国情，积极参与经济全球化，探索出了一条中国特色开放发展道路。通过确立开放发展新理念、推动共建“一带一路”、推进自贸试验区建设和探索自由贸易港、举办进博会等举措，在实现自身发展的同时，成为全球共同开放的重要推动者。报告也指出，中国仍需更加注重开放的全面性、均衡性、包容性和安全性。

报告总结指出，扩大开放符合全人类共同利益，世界开放潜力依然巨大。未来的世界开放需要更深的互信、更大的合作和更多的共享。各国需摒弃零和博弈，做到在开放中平等共治，促进更加全面、均衡的开放，不断做大“蛋糕”和分好“蛋糕”。

关键词： 世界主要经济体 开放水平 国际社会 扩大开放