贵阳综保区融入新发展格局上闯新路,加强对内对外开放和区域经济合作;紧紧围绕“强省会”目标任务,加快步伐建设成为全省、全市外向型经济发展新高地。
今年以来,贵阳综保区在贵阳市委、市政府的坚强领导下,以中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻视察贵州贵阳重要讲话和重要指示精神,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实贵州省委十二届八次、九次全会和贵阳市委十届十次、十一次全会要求,认真贯彻落实“一二三四”工作思路和“强省会”五年行动战略部署,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“六个新突破”和“八个狠抓”工作要求,坚持以高水平开放推动高质量发展,全力以赴统筹抓好党的建设和疫情防控、经济社会发展等工作。
得天时
利好政策引凤筑巢
作为贵州省第一个综合保税区、贵州省“1+8”国家级开放创新平台之一,贵阳综合保税区得到了中央、贵州省及贵阳市各项优惠政策支持。
今年2月3日至5日,在视察贵州期间,充分肯定贵州省经济社会发展取得的成绩。对此,全省牢记总书记的殷殷嘱托,坚持在扩大开放、融入新发展格局上闯新路。
在国家强力支持下,贵州加强对内对外开放和区域经济合作,广泛参与国际国内产业链、供应链、价值链重塑与分工,积极融入新发展格局。如今,贵州省作出“强省会”战略部署,贵阳市将与国家级新区贵安新区融合发展。未来5年,贵阳将建成1000万人口规模的经济体量大能级城市。贵阳综保区作为全省高质量发展的桥头堡、外向型经济发展的新引擎,将努力创建融合贵州产业特色与保税功能的加工贸易产业园区,为贵州发展闯新路的画卷中,添上浓墨重彩的一笔。
近年来,贵阳综保区着力聚焦电子信息制造、进境粮食加工、中高端装备制造、新材料新能源等产业领域,累计引进产业项目112个,协议总投资约800亿元,引进世界500强企业2家,产业涵盖服务器、光学镜头、内存条、工控设备主板、导航定位线路板、电子产品连接线、锂电池、SMT贴片、水性塑胶、进境粮食等,面向美洲、欧洲、东盟、日韩、港澳等地开展贸易合作。
今年,贵阳综保区研究制定了《关于以“强省会”五年行动为引领加快贵阳综保区高水平开放高质量发展实施方案》等“1+7”系列方案,大力实施开放兴区、工业强区、要素活区、环境优区四大攻坚行动,细化明确了20项重点任务,并召开全区“强省会”五年行动暨高质量发展大会进行动员部署,与全市实施“强省会”五年行动保持方向一致、步调一致。
居地利
完善投资功能让企业无忧
自贵阳综合保税区建立以来,各项投资功能不断完善,为企业提供全面无忧保障。
数据显示,“十三五”期间,贵阳综保区完成固定资产投资166.89亿元,规模工业增加值31746.49万元,招商引资实际到位资金161.3亿元,实际利用外资77642.04万美元,外贸进出口总额465187万美元。
贵阳综保区始终把产业大招商作为推动高质量发展的重要引擎和路径,坚持在大招商中招大商,在项目招商中突出工业项目招商,大力推进主导产业首位产业精准招商,组建招商分队开展驻点招商,充分借助“数博会”“酒博会”“生态文明国际论坛”“苏商入黔”等开展平台招商,启动招商引资“两图两池两库”工作,确保对接一批、成熟一批、签约一批、落地一批。同时,不断完善产业扶持政策,建立产业项目扶持资金池、出口退税资金池,拿出500万元用于支持企业发展,盘活了园区资源。目前,园保税仓库和标准厂房利用率分别从2019年的43.9%、23.1%提升至100%、95%。
今年,贵阳综保区固定资产投资进度、工业投资进度、一般公共预算收入增速和招商引资到位资金工业占比排全市第一;规模工业增加值增速、限额以上批发商品销售额增速排全市第二;外贸进出口总额占全市比重的14.2%,占全省比重的10.8%。今年累计引进产业项目33个,投资总额190.09亿元。
贵阳综保区坚持把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程,聚焦加工贸易、生态特色食品(进境农产品加工)、先进装备制造等主攻产业和特色产业,积极布局新材料、现代物流、跨境电商等新兴产业,着力打造加工贸易产业园、进境粮食加工产业园、新材料及装备制造产业园等三个“园中园”,做强跨境电商产业园。
在加工贸易产业方面,培育引进富士康、神奇虎、中宝、广西超达、起鸣芯等企业,主要生产以安防报警器、SMT加工等为代表的电子信息产品。
在生态特色食品产业(进境农产品加工)方面,引进培育癸水农产品、富之源等粮油加工企业,聚焦粮食进口、大宗货物运输、粮食加工品销售全链条,打造以粮油制品、饲料用粮等农产品批发、仓储、加工、分装、零售等为一体的全程物流配送贵州粮油进出口集散分拨中心。
在先进装备制造产业方面,重点围绕铁路货车制造、车用水介质缓速器和节油器、高压液压柱塞泵、关键零部件等核心技术产品,大力推进中车贵阳车辆厂、丽天苍泰、航瑞科技等企业改造升级。
在新材料产业方面,紧盯大茂环保、至当科技等企业,大力发展水性环保材料、碳纤维材料等新材料产业。
在跨境电商产业方面,深入实施“百场千店万铺”攻坚行动,大力推广“前店后仓极速配送”模式。成功开通9710模式,截至目前,9710出口业务累计实现交易额3262万美元。积极对接阿里巴巴平台,10月成功跑通跨境电商B2B出口海外仓(9810)第一单,“黔货出海”新通道及平台建设实现新突破。
未来三年,综保区外贸进出口总额要突破36亿美元,占全市比重达30%;实际利用外资突破5亿美元,占全市比重达30%,工业总产值达到100亿元,实现翻四番;工业投资累计完成120亿元,实现“百亿级园区”目标,综保区对外开放活跃度和投资开发吸引力将进一步提升。
据了解,贵阳综保区物流优势明显,路网发达。公路方面,环城高速公路双出入口,快速接驳全国高速公路网络,距离贵阳主城区约10公里,通过城市快速干道连接,15分钟可达市中心,方便通勤。铁路方面,距离高铁东站3公里,距离高铁北站11公里,铁路客运交通便捷。城市轨道交通方面,规划地铁S2号线从区内穿过,设有综保区站、都拉营站。航空方面,距贵阳龙洞堡机场18公里,可通过环城高速等快速抵达。
此外,该区着力构筑投资创业和承接投资项目的有效载体,围网区(一期)建成划出73万平方米厂
为企业提供服务保障
当前,贵阳综保区正积极抢抓西部陆海新通道建设等重大机遇,加快推进对外开放通道建设,围绕建设全省进出口贸易新高地的目标,通过培育和引进一批优质企业、建设一批外贸产业项目基地、出台一系列支持政策等,持续扩大进出口规模,为企业发展提供坚强保障。
全力以赴推动开放通道建设。加快推进都拉营国际陆海通物流港建设,引进贵州铁投集团投资建设贵阳都拉营国际陆海通物流港项目,该项目被列入“西部陆海新通道”国家重点培育项目。今年4月,贵阳都拉营国际陆海通物流港一期正式投入运营,年运输能力约500万吨。抓好口岸延伸监管作业区建设,全面启动口岸延伸监管作业区规划建设,设计年运输能力约50万吨,项目正有序推进实施,预计2021年12月底建成,建成后将形成国际“保税”货运的便捷通道。强化区港联动,已与岳阳、城陵矶、钦州、南沙、盐田、防城港等沿海沿江港区签订合作协议,正与霍尔果斯经济开发区洽谈,全面开展物流通道合作,促进省内企业货物特别是内贸货物从霍尔果斯综保区进出,降低企业综合物流成本。
为进一步服务好园区企业,贵阳综保区通过强化改革创新,出台了推动新型工业化、优化人才发展环境、促进新兴产业、总部经济发展等若干政策措施,推进关银“一KEY通”试点改革,积极复制推广自贸试验区21项创新政策,实现国际贸易单一窗口普及应用率达100%。成立园区服务中心,从企业项目入驻、水电气讯、消防、厂房维修等方面为入区企业提供一站式、全链条“贵人服务”。
除此之外,贵州省、贵阳市、贵阳综保区先后出台了《省人民政府关于支持贵阳综保区加快创新发展的意见》《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加快贵阳综保区发展的意见(试行)》《贵阳综保区关于扶持中高端制造企业链式发展暂行办法(试行)》等,为广大企业提供服务保障,解决投资后顾之忧。
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贵阳综保区于2013年9月14日获国务院批复设立,2014年9月顺利通过验收,同年12月27日封关运行,是贵州省第一个综合保税区、贵州省“1+8”国家级开放创新平台之一,总规划面积10.83平方公里,其中,海关特殊监管区域面积3.01平方公里。
贵阳综保区位于贵阳市东北部,处于黔中经济区核心位置、遵义-贵阳-安顺城市发展轴,是国家西部陆海新通道重要节点,纵向位于中国西部陆上丝绸之路与海上丝绸之路的重要连接线,横向位于中国国家战略布局中的长江经济带与珠江经济带的中间带,是贵州省具有充分比较优势的加工贸易产业梯度转移承接地,是贵州省最具活力、最具潜力的地区之一。