9月22日是“世界无车日”，提高绿色出行、培育低碳生活方式的倡议再次走入聚光灯下。随着北京慢行系统的改善，选择步行、骑行出行的市民越来越多，共享单车行业也开始逐渐成熟。当天，北京商报记者从市交通委了解到，除中心城区全覆盖外，年内共享单车将引入北京所有行政区，包括一直没有共享单车、公共自行车服务的门头沟区。此外，针对共享单车乱停放等问题，北京也扩大了“电子围栏”试点范围。

慢行系统：北京改善排名居首

9月22日，北京市交通委在77文化创意产业园举行“牵手文明 绿色同行”2021年绿色出行宣传月第二场主题活动，号召市民主动放弃开车、绿色出行、文明骑行，逐步养成绿色健康的生活方式。

今年以来，北京市推动实施了二环路慢行系统建设，东单南北大街延长线、西单南北大街延长线、平安大街等慢行系统品质优化改造;年底前，自行车专用路东拓工程将开工建设。同时，推动水、路、绿三网融合，开展通惠河、清河等河道沿线的慢行系统规划设计;在奥林匹克森林公园、霍营公园、东小口森林公园等地建设42公里骑行绿道。

自然资源保护协会(NRDC)联合清华大学于近日推出《中国城市步行友好性评价——基于街道促进步行的研究》，对国内45个城市近年街道步行设施改善情况进行评价。研究发现，北京市总分排名居于第一。

“我们在北京设置了1120多个点位，其中50%以上有不同程度的提升，尤其是隔离设施、非机动车道路权划分等指标状况良好。”自然资源保护协会城市项目主任潘支明告诉北京商报记者，此外，他还提到，北京慢行系统建设在提升行人休憩设施、整治机动车占道方面还有一定的提升空间。

单车突围：年内各区全覆盖

自行车是慢行系统的重要组成部分。2021年起，北京各区逐步退出公共自行车运营或转为市场化运营。截至6月30日，通州区、怀柔区、大兴区、昌平区公共自行车已转为市场化运营并接受区级管理部门监管，其他行政区公共自行车全部退出运营。

随着公共自行车的逐渐退出，共享单车承担起更重要的角色。北京市交通委静态交通管理处副处长赵寒露9月22日介绍，结合区域特征，北京市形成了“1+N”的运营服务格局，即中心城区统一运营区域和郊区N个独立运营区域。

“具体来讲，中心城区整体性强，市民跨区出行多，所以将中心城区作为一个运营区域，运营车辆控制在80万辆以内，以企业自主承诺的形式确定三家品牌车辆的投放规模;各郊区城镇相对独立性明显，自然形成N个独立运营区域，由各郊区根据自身情况，自行确定运营企业和车辆规模。”赵寒露介绍道。

今年以来，北京各远郊区也陆续引入共享单车，目前全市只有门头沟区还未正式引入。“门头沟区山地多，管理部门非常谨慎，目前已经启动共享单车优选工作，计划在年底前正式引入，会充分考虑地域特点确定引入共享单车服务区域和规模。”赵寒露谈道。

据最新统计，北京全市目前共有约94.1万辆共享单车服务市民短途出行，中心城区运营车辆控制在80万辆以内。2021年以来，北京共享单车累计骑行量已达5.54亿人次，日均骑行量229.3万人次，同比增长了51.42%，在9月10日骑行量更是达到465万人次，创历史新高。

为进一步提高骑行热情，各企业也发挥主体作用。如支付宝今年已在全国超过300个城市开展绿色出行主题活动。蚂蚁集团战略发展部总经理于霖告诉北京商报记者，自9月22日起，支付宝在北京启动“绿色出行‘码’上有礼”公益活动。在2021年9-12月期间，每月22日-28日，市民通过支付宝乘车码乘坐公共交通时，可在活动主页领取绿色出行礼包，获取优惠。活动期间，哈啰单车骑行周针对北京新老用户将直接补贴骑行抵扣券0.5-1.5元。

停车入位：扩大“电子围栏”试点

共享单车快速发展的同时，乱停乱放现象依旧突出。北京目前已施划停放区超过2.6万个，有5660个停放区完成了坐标采集并接入市级监管平台，其中1181个停放区已经实施了电子围栏监测管理。

北京商报记者了解到，北京将扩大“电子围栏”试点范围。在去年共享单车“电子围栏”技术31个试点区域基础上，计划今年在中心城区新增51个重点轨道车站，纳入“电子围栏”试点，进一步引导骑行人“停车入位”、规范车辆停放秩序。

目前，已完成规划建设方案并建成6处，分别为鼓楼西大街、西安门大街、酒仙桥商圈、朝阳医院周边道路、西二旗地铁站、清华西路东口地铁站，其他站点拟于年底前完成。

北京市延庆区市政设施管理中心透露，延庆区成为北京市第一个电子围栏管理全覆盖区。采取“电子围栏”、定点停放的方式管理共享单车，共设置了177个规范停放区。组织企业通过技术手段引导市民规范停放，并通过车锁语音、短信、App等渠道进行提醒，倡导市民文明用车停车。

值得注意的是，近期不少市民在骑行时遇到了“调度费”的问题。北京商报记者了解到，为进一步规范共享单车停放秩序，改善首都功能核心区环境，市交通委在8月发布了《关于本市部分区域设置为互联网租赁自行车禁止停放区的公告》，明确环路等道路范围内，除停放区外共享单车禁停的原则，并将五四大街等首都功能核心区的16个重点区域(包括机动车道、非机动车道、人行步道等的全路段)划为共享单车禁止停放区域。

目前，共享单车企业的手机客户端中也对禁止停放区域进行了明确标注，并增加了禁止停放区域的相关解释和管理标准的提示内容。此外，东城区率先在部分禁止共享单车停放区域相关路段增设了提示标志标牌。

关键词： 共享单车 北京所有行政区 电子围栏 试点范围