城镇化是目前中国经济增长的最大动力之一。

国家统计局发布的第七次全国人口普查公报显示，全国人口中，居住在城镇的人口为901991162人，占63.89%(2020年我国户籍人口城镇化率为45.4%);居住在乡村的人口为509787562人，占36.11%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加236415856人，乡村人口减少164361984人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

分省份看，各地的城镇化水平差别很大。第一财经记者根据各地第七次全国人口普查数据梳理31个省的城镇化率后发现，有12个省份的城镇化率超过全国平均水平，有7个省份超过了70%。近十年来，贵州的城镇化率提升幅度最大。从潜力来看，河南、安徽等中西部人口大省仍有很大空间。

7省份城镇化率超70%上海最高

从数据来看，上海、北京、天津、广东、江苏、浙江、辽宁七个省份城镇化率都已经超过了70%。其中，北京、上海、天津三大直辖市城区人口规模均已超过千万大关，同时，作为城市经济体，这三市农业所占比重很小，农村人口占比也很小。

广东、江苏和浙江这三个东南沿海大省城镇化率都超过了70%。这三个大省经济发达，集聚的外来人口也多。其中，在第一经济大省广东，居住在城镇的人口为9343.61万人，居住在乡村的人口为3257.64万人，城镇人口比重为74.15%，比全国平均水平高出10.26个百分点。

广东省统计局发布的广东省第七次全国人口普查主要数据解读称，十年来广东城镇人口比重的大幅提升与广东经济社会发展、流动人口的快速增长密切相关，一方面，随着广东经济社会发展，城乡基础设施建设加速推进，城区镇区范围不断扩大，城镇人口的承载能力也进一步增强，省内越来越多居住在乡村的人口转移到城镇工作与生活;另一方面，大量的跨省人口来粤生活、工作主要集中在城镇区域。

该解读文章分析指出，庞大的流动人口，在为广东经济发展和社会建设起着积极促进作用的同时，也对流入地有限的公共资源带来挑战，尤其是外来人口的家庭养老、医疗待遇、子女入学等系列问题日趋突出。因此，有效解决流动人口享有居住地义务教育、就业、养老、医疗等社会保障广东仍将任重而道远。

在浙江，浙江的城镇化率已达72.17%;与2010年相比，城镇人口比重上升10.55个百分点。浙江省统计局分析，这表明2010年以来浙江省经济社会快速发展，农业转移人口市民化有序推进、大量省外人员流入城镇就业创业等多方面因素极大地促进了城镇化水平的提高。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析，对广东等东南沿海发达地区来说，未来还是要加快住房、教育、医疗等公共服务业领域补短板，加大公共产品供给，让外来务工人员加快市民化，更好地融入城市，这样也有利于当地服务业和制造业的发展。

东北省份辽宁的城镇化率也达到了72.14%，位居第七，与浙江相差无几。这是因为，辽宁在计划经济时代布局了很多重工业，整体的工业化和城镇化进程都比较早。

重庆、福建和内蒙古城镇化率分列8到10位。这其中，来自西部地区的重庆，近年来城镇化率已经赶超东南沿海发达省份福建。重庆原有的工业基础较好，近年来城市发展很快，中心城区规模不断扩大，城镇化率也随之快速提升。

在榜尾端，目前还有10个省份的城镇化率低于60%，最低的西藏只有35.73%，其余9省份均处于50%-60%之间。其中最低的5个省份全部来自西部地区，尤其是大西南地区的云贵和广西，都在其中。这也说明，大西南地区仍是我国城镇化率最低的区域，未来这一区域仍需加快工业化，加快产业发展。

城镇化提升幅度：贵州最多

这其中，贵州是近年来城镇化最快的区域之一，与2010年相比，贵州城镇化率提升了19.34个百分点，提升幅度位居全国第一。提高幅度高于全国5.13个百分点。

在今年5月25日召开的新闻发布会上，贵州省统计局局长、新闻发言人肖云慧说，这个占比的提升，其中一个非常重要的因素，就是贵州省经济连续十年保持快速发展，增强了城镇吸纳农村富余人口劳动就业的能力，促进了农村人口加快向城镇转移。

贵州是近十年来我国经济发展最快的地区之一。2010年10月26日，贵州召开史上第一次工业发展大会，推出“工业强省”战略。同年12月26日，108家央企投资贵州47个项目，总投资达2929亿元。在工业强省、大力承接产业转移的同时，近年来贵州强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，尤其是大数据产业发展相当突出。经济的快速发展也带动了城镇化进程。

贵州之后，宁夏和陕西的提升幅度分列二三位，此外河南、四川、重庆、江西、河北、甘肃和湖南的提升幅度也都位居前十。总体上，十年来，城镇化率提升幅度大的省份主要来自中西部地区。这是因为中西部地区原有的城镇化率较低，这十年来大量承接产业转移落户，放开落户门槛，因此提升幅度较大。

相比之下，提升幅度较小的10个省份分别是北京、上海、天津、广东、吉林、黑龙江、辽宁、浙江、海南和福建，主要来自东部沿海地区和东北地区。

其中，上海、北京、天津这三大直辖市作为城市经济体，原有的城镇化率已经很高。东北地区的几个省份由于工业化和城镇化较早，加上近年来重化工业面临的下行压力较大，年轻人口外流，因此提升的幅度也比较小。

河南等10省潜力大 龙头房企加快布局

展望未来，哪些省份的城镇化潜力更大?衡量一个地方的城镇化潜力，除了看城镇化率外，还要看当地的农村人口总量。总体上看，城镇化率低于65%，人口总量大的省份，未来城镇化潜力仍很大。

数据显示，目前我国农村人口超过2000万的省份共有河南、山东、四川、广东、河北、湖南、安徽、云南、广西、江苏、湖北共11个。这其中广东和江苏城镇化率都已经超过了73%，提升空间相对较小一些。

因此综合农业人口总量和城镇化率两大指标来看，河南、山东、四川、河北、湖南、安徽、云南、广西、湖北和江西这10个省份可提升空间最大。未来这些地方加快工业化的过程中，将有大量乡村人口进城，由此也带来了对居住、教育、交通等方面的需求。

以河南为例，河南是我国户籍人口第一大省，户籍人口过亿，常住人口也达到了9936.55万人。目前该省城镇化率为55.43%，比63.89%的全国平均水平低了8.47个百分点，目前河南农村人口还有4428.7万人，未来还有较大空间。在近年来河南快速城镇化的过程中，蕴含着一系列发展良机，龙头房企也纷纷布局。

碧桂园豫中区域总裁肖鸿章告诉第一财经记者，河南的城镇化具有速度快，潜力大的特点，伴随着人口的迁徙，河南房地产市场的发展空间也很巨大。而碧桂园的发展战略是全面布局一至六线，非常契合河南这种发展型的市场。

肖鸿章说，碧桂园豫中区域涵盖的范围为周口和漯河两个地市5区9县一县级市 ，人口超过100万的县/区就有3个(淮阳区、郸城、太康)，有的县/区城镇化率有的才40%左右，房地产市场还很大。除了改善需求，还存在一定的刚需市场。豫中区域目前在售共26个项目，覆盖了5区7县一县级市 。

七普数据显示，周口常住人口为902.6万人，漯河为全市常住人口为236.75万人，两地常住人口之和超过了1100万人，并且这两地的城镇化率都比较低。丁长发分析，这些地方劳动力和土地优势十分突出，未来应该大力改善软硬件环境，加大招商引资力度，与沿海地区和大城市错位发展，加速当地的工业和城镇化进程。

去年7月22日召开的国务院常务会议部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质;确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。会议还提出，要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。

当前，北上广深、杭州、南京等一二线大城市人才、科技等要素资源集聚，因此重点瞄准高端产业。相比之下，县城、小城市没有人才、资金等发展高新技术产业的比较优势，他们是发展劳动密集型制造业的主战场。

加快在人口密集的县城、小城市布局发展劳动密集型产业，也有利于促进人口的就近城镇化。就近城镇化具备先天优势，无论是语言文化、生活习惯、气候等方面都基本与家乡一致，亲戚朋友也多，子女上学、照顾老人等也都比较方便，适应的成本比较低。对周口这样人口大市来说，下辖的县域人口多，可以充分利用当地丰富的劳动力优势，大力发展劳动密集型产业，有利于促进进城农民就近就业和发展，进而带动乡村振兴。

尤其是，近年来，随着长三角一体化的发展，产业在更大空间范围上进行合理布局，包括商合杭高铁等在内的交通基础设施日益完善，这也使得人口大省河南与苏浙沪之间的产业对接更加方便，沿海产业加速在河南布局，将加快就近城镇化的步伐。

进城刚需市场的机遇

在这一过程中，市场的潜力正不断显现。肖鸿章表示，每个市场的特点不一样，比如，产业发展程度高的城市能吸引周边的乡镇人口进城，农村人口能在城里工作生活下来，进而为城市带来新的活力，形成良性循环。

尤其是随着产业的转移落地，人口密集区域加快发展劳动密集型产业，就近就业、就近城镇化的比例在逐渐增加，进城刚需市场的红利正在不断显现。

当然，仍有一些产业发展程度低城市，吸附力和原有人口留存都会弱一些，人口往往会外流到一二线城市或者郑州这样的强省会城市。肖鸿章说，在地市区县也会有一定基数改善型居住需求的群体，他们会更加看重品牌实力和后期的物业服务。“同时一小部分改善客户在老家有房产之后，有实力的也会去省会等更高线等城市买房置业。所以我们的投资也会结合不同的城市和区位特点去布局。”肖鸿章补充道。

比如，对配套成熟的老城区和定位较高的新城区会倾向于针对改善客群，主城区外延板块和产业类型的老城区就倾向于针对进城刚需客群。

肖鸿章说，碧桂园豫中区域所覆盖主要是四五线城市，碧桂园在当地的优势主要体现在几个方面，一是品牌力强：在地市区县市场业主很在乎品牌实力，在四五线深耕的品牌房企本来就不多。业主都很信赖碧桂园。二是竞争力强，碧桂园经过两年的全竞提升。在高效率、产品力、营销力、成本力、科技力等方面取得了长足的进步，有能力打造出又便宜又高品质的产品。三是产业丰富、资源整合能力强。碧桂园除了房地产主业，还发展了机器人建造、现代农业、餐饮、家居、装配式建造、酒店等多个板块，这些产业不仅可以与当地产业的发展相互助力，实实在在为当地带来就业和收入，还能和地产主业互补，形成共赢，推动与所在城市共同发展。

以老牌工业城市项城为例，肖鸿章介绍，项城市区对乡镇的吸附能力非常强，老百姓进城意愿强。市场的供需关系也很健康，整个项城的住宅年销售达68.48万㎡。项目区位虽然不在城市的新区，但位于城市南边。刚好是90%乡镇的进城方向上，乡镇客户进城买房有个特点，都愿意选择进城的路上，因为离老家更近，这是中国人与老家割舍不掉的情感联系。同时，项目虽然定位是刚需，但是产品规划和配置方面都是按当地最好的社区去打造的。

“总的来说，项城的人口基数和城市产业的基础比较好，城市吸附力强，土地和商品房市场供需关系比较良性，结合地缘客户和进城客户的需求做适配的定位，同时产品设计在空间布局和赠送上也都不断打磨提升，结合碧桂园的品牌，项目能取得成功也是水到渠成的事情。”肖鸿章表示。

关键词： 城镇化率 哪些省份潜力大 经济增长 城镇化水平