2013年精准识别建档立卡贫困人口以来，河南共实现582.4万农村贫困人口脱贫、8315个贫困村出列、39个贫困县摘帽……通过脱贫攻坚，广大农村贫困地区发生了沧桑巨变。

9月21日，省政府新闻办“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会第十五场在郑州举行。河南省扶贫办党组书记、主任史秉锐通过大量数据展示新中国成立70年来我省脱贫攻坚工作取得的成就。

省共实现582.4万农村贫困人口脱贫39个贫困县摘帽

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河南是全国农业大省、人口大省，长期以来有半数以上人口居住在农村、从事着农业生产。新中国成立尤其是改革开放以来，我省广大农村地区社会事业实现长足进步、基础设施显著改善、农民收入持续增长，但由于历史等原因，发展不平衡、不充分的问题还比较突出，一些贫困县经济发展滞后，部分贫困群众生活还比较困难。

2013年新一轮建档立卡之初，全省还有53个贫困县，其中国定贫困县38个、省定贫困县15个;有9237个贫困村、698万农村贫困人口，贫困人口总量居全国第3位，脱贫任务艰巨繁重。

“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民打响了一场声势浩大、力度空前、影响深远的脱贫攻坚战。”史秉锐表示，我省各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验干部能力的新标杆、推进发展的好机遇，铆足干劲、狠抓落实，中原大地展现出波澜壮阔的脱贫攻坚画卷，创造了前所未有的减贫成效。

通过脱贫攻坚，广大农村贫困地区发生了沧桑巨变。

据悉，2013年精准识别建档立卡贫困人口以来，全省共实现582.4万农村贫困人口脱贫、8315个贫困村出列、39个贫困县摘帽，全省贫困发生率由2013年底的8.79%下降到2018年底的1.21%，贫困地区农村居民人均可支配收入增幅连续7年高于全省农村平均水平、去年达到11911元。

今年全国“两会”期间，习近平总书记参加河南代表团审议时指出，“2013年以来，河南年均减贫110多万人，成就是显著的”。近日，习总书记在我省调研考察时，把脱贫攻坚作为一项重要内容，深入到大别山集中连片特困地区调研指导，对我省脱贫攻坚工作给予了肯定，并提出具体要求，充分体现了总书记对河南脱贫攻坚工作的高度重视和关心关注。

精准扶贫去年河南贫困人口退出准确率达到99.32%

映象网记者从新闻发布会上了解到，为了把精准扶贫“第一粒扣子”系好，河南在精准识别上下足“绣花功夫”，多次组织各地开展“回头看”、再核实，建立建档立卡贫困人口动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。

根据国家考核结果，2018年我省贫困人口识别准确率为99.74%，较2017年提高1.13个百分点。

史秉锐说，我们坚持因村因户因人精准施策，着力打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”，开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”。

实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治“四项工程”，贫困人口医疗费用实际报销比例提高到90%以上，贫困县小学、初中净入学率基本达到全省平均水平，建档立卡贫困户等“4类重点对象”危房改造超过45万户，随着“两不愁三保障”问题的解决，贫困群众的获得感和满足感越来越高。

据悉，在国家对河南2018年度脱贫攻坚工作的考核中，建档立卡贫困户综合满意度为89.83%，较全国平均水平高3.71个百分点。各级扶贫干部严把贫困退出关口，对计划摘帽的贫困县建立退出评估机制，对计划脱贫的贫困户逐户销号、精准到人，确保做到脱真贫、真脱贫。2018年我省贫困人口退出准确率达到99.32%。

创新改革 打造扶贫工作“河南特色”

当前，河南脱贫攻坚正处于决战决胜的关键阶段，全省还有14个国定贫困县、1221个贫困村、104.3万贫困人口没有摆脱贫困，任务依然很重。

针对脱贫攻坚面临的新情况新问题，河南坚持用创新的思维、改革的办法来推动解决，确保各项扶贫政策落细、落地、落实。

经过这几年的探索，形成了产业扶贫“扶贫车间”、金融扶贫“卢氏模式”、贫困家庭重度残疾人集中托养“上蔡模式”等一批具有河南特色的经验做法，不少工作走在全国前列，更多贫困群众享受到了扶贫带来的实惠和红利。

此外，通过聚焦4个深度贫困县和1235个深度贫困村，在财政、金融、土地、科技、人才政策等方面集中支持，开展经济强市、省直涉农单位、省属高校结对帮扶和“千企帮千村”行动，对深度贫困县村结对帮扶全覆盖。

聚焦贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体，健全完善低保、救助供养、临时救助、灾害救助等兜底保障制度，让这些无业可扶、无业可就、无力脱贫的特困群体在脱贫路上不掉队、有人管，充分体会到社会主义大家庭的温暖。

聚焦脱贫任务较重的15个贫困县，省级组织15个经济实力较强市县开展结对帮扶;对12个脱贫任务较重的非贫困县，由所在省辖市组织县(区)开展结对帮扶，同时专门出台政策，给这些脱贫任务重的非贫困县“吃小灶”，明确可统筹整合省级及其以下财政涉农资金，集中用于脱贫攻坚，为推动这些县脱贫攻坚注入了动力。(记者阮海峰 文/图)

关键词： 河南582 4万人实现脱贫