百里珠江花烂漫，千年商都景葱茏。广州是国家中心城市、国际商贸中心和综合性门户城市、粤港澳大湾区核心引擎，是国家重点培育建设的国际消费中心城市。近年来，广州持续发挥国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎作用，着力培育建设国际消费中心城市，打造最优营商环境，创造更多更好的投资机会，不断释放经济高质量发展的商机与红利。

实际使用外资实现较大增长

2021年，广州市实现地区生产总值2.82万亿元，增长8.1%，民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元，经济社会发展取得新的重大成就。

今年以来，广州出台实施一揽子政策措施，着力帮助企业打通产业链供应链的堵点断点，上半年全市实现地区生产总值1.34万亿元，同比增长1%;实现规上工业增加值2539.6亿元，增长1.8%;完成固定资产投资4033.2亿元，增长3.5%;社会消费品零售总额增长1.9%，经济呈现承压前行、稳步恢复、提质发展态势。得益于广州良好稳定的发展环境，全球企业纷至沓来，截至7月，309.20万家市场主体选择在广州扎根发展，同比增长5.75%，增速位居北上广深首位。在穗投资世界500强企业增至335家。

今年1-8月，广州在疫情常态化下创新工作方式，开展重点产业“导流”和目标投资者“滴灌”，全市实际使用外资403.10亿元，同比增长11.1%。制造业实际使用外资实现较大幅度增长，同比增长88.1%。

广州坚持面向世界、面向未来，加快建设海纳百川、兼济天下的战略平台。南沙“三区一中心”加快建设，中新知识城上升为国家级双边合作项目，广州开发区综合实力居国家级开发区第2位，国际金融城、天河中央商务区、万博南站商务区、白鹅潭商务区、白云新城等多极支撑、协调发展的格局初步形成。上半年，广州对外投资企业(机构)增长56.3%、中方协议投资额增长1.88倍，实际引用外资首次突破50亿美元，中欧班列开行班次增长近3倍。

拉动消费提振信心出实招

今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发频发，广州经济迎来本土疫情扰动、生产成本居高、供应链不畅等多重考验，但消费、外资等重要领域依然保持增长，新动能表现稳定，全市经济运行承压前行。对此，广州有针对性地推出多方面举措，充分激发需求潜力。

广州持续推进国际消费中心城市培育建设，统筹推进《广州市建设国际消费中心城市发展规划》《广州市重点商业功能区发展规划》《广州市建设国际消费中心城市空间规划》，以及“5+2+4”国际知名商圈规划。

为大力开展促消费活动，广州从5月开始推出促消费系列措施，发放1亿元政府消费券，在全市范围形成“千家企业、万场活动、亿元优惠”的消费浪潮，起到恢复人流、激活市场的效果，达到拉动消费、提振信心的目的。各百货商超、住宿餐饮、电商平台拿出超过20亿元配套资金开展促消费活动，全行业全领域共同响应，引起全社会强烈反响。截至8月31日，“羊城欢乐购”累计发放266.6万张消费券，吸引消费者578.5万人次、 企业门店7093家参与活动，直接带动消费36.93亿元，带动消费乘数39.8。

为强化高端商贸业的招商引资工作，广州连续两年发布全球招商宣传片，把商贸业以及广州庞大的市场和产业链作为宣传重点。今年1-8月，广州高端商贸业新洽谈项目211个，同比增加11%;签约项目67个，同比增加24%;注册项目84个，同比增加5%。在8月底举行的第八届中国广州国际投资年会暨首届全球独角兽CEO大会上，华润集团、北京华联、太古地产三大商业巨头均透露，将加快万象城、SKP、太古里三大地标性商业综合体在广州落户，其中太古项目在9月已正式动工。

跨境电商成为外贸发展新动能

近几年受到疫情的反复冲击，全球国际贸易受到严重影响，跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，成为疫情之下稳住外贸基本盘的重要力量。

广州作为国家首批跨境电商综合试验区，零售进口规模连续8年全国第一，在商务部2021年评估中位列全国第一档。“广州始终以改革创新思维推动跨境电商高质量发展，形成了可复制、可推广的跨境电商‘广州模式’。”商务部原副部长、WTO原副总干事易小准在2022世界跨境电商大会曾这样高度评价广州的跨境电商发展。

广州跨境电商近年来得以实现飞速发展，既有赖于充分依托广州独特的地理优势和产业优势等硬实力，也得益于高度重视人才培育、政策落实等软实力。

优越营商环境获评标杆

“粤港澳大湾区凭借着自身雄厚的经济实力、独到的互补性和强大的区域竞争力，正朝着建设国际一流湾区和世界级城市群的目标稳步前进。作为粤港澳大湾区中心城市的广州，其现代化、国际化的营商环境，尤其吸引众多大型跨国企业在这里投资、发展。”在今年的第八届中国广州国际投资年会暨首届全球独角兽CEO大会上，沙特基础工业公司全球副总裁李雷真切分享了他们在广州的投资体会，“近年来，‘外资十条’、《广州市优化营商环境条例》以及最近出台的《南沙方案》等，都充分体现了广州市进一步加大改革开放、引进外资推动高质量发展的决心。一直以来，我们不仅是广州优异营商环境的受益者，也亲身参与了粤港澳大湾区的强劲发展。”

的确，广州是国家营商环境创新试点城市，登记财产仅需1小时，开办企业半天搞定，获得电力只需3天，办理建筑许可11天完成。在国家营商环境评估中，所有18项指标均获评标杆，电力、跨境贸易等4项指标入选全国最佳实践，政务服务指标排名全国首位。广州还将深入推进国家营商环境创新试点，深化营商环境5.0改革，拓展“一照多址”“一证多址”适用区域，大力推行“一照通行”改革，持续开展工程建设项目审批制度改革试点，提高用地、环评、规划许可等审批效率，营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境，不断激发市场主体投资兴业热情。同时，建立跨国公司政企联系“直通车”机制，及时了解企业所急所需、所愿所盼，竭力提供最贴身贴心、便捷高效的服务。

今年6月，国家出台了含金量极高的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙重大战略定位、重磅政策支持，广州正全力以赴把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。目前，广州抓紧制定贯彻落实《南沙方案》的实施方案和12项重大政策、252项重大事项、60项重大项目这3张清单的“1+3”政策体系，全力推进基础设施“硬联通”，托举南沙“湾区之心”地位;推进规则衔接机制对接先行先试，加快建设高水平开放门户;坚持功能互补错位发展，推进国际航运航空枢纽建设，牵引广州在新起点上全面深化改革、扩大开放。

关键词： 国际消费中心城市 国家中心城市 国际商贸中心 综合性门户城市