9月26日晚，央行通过其官方微信发布了金融稳定保障基金的相关信息。央行表示：目前，金融稳定保障基金基础框架初步建立，已有一定资金积累。

央行之所以发布这一信息，实际上是今年3月下旬国务院在印发的《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》(以下简称《分工意见》)中所作出的安排。根据今年全国“两会”通过的《政府工作报告》，设立金融稳定保障基金首次被列入 《政府工作报告》。而根据国务院《分工意见》的安排，设立金融稳定保障基金事项由央行牵头负责，并且要求在9月底前完成金融稳定保障基金筹集的相关工作。所以，央行发布金融稳定保障基金的相关信息，是根据《分工意见》的安排，公布设立金融稳定保障基金的进展情况。

而且，金融稳定保障基金已有一定资金积累也并不令人意外。实际上，早在今年7月21日国新办举行的2022年上半年银行业保险业运行发展情况发布会上，银保监会新闻发言人、法规部主任綦相就已表示，金融稳定保障基金基础框架初步确立，首批646亿元资金筹集到位。正因如此，金融稳定保障基金已有一定资金积累这是意料之中的事情。

不过，尽管如此，由于9月26日A股指数收于3051.23点，也即A股又逼近了3000点这样一个敏感的位置，所以央行发布金融稳定保障基金的相关信息，让A股市场浮想联翩，一些投资者明显是将这一消息当成了利好来对待。受此影响，9月27日的A股走势也得以提振。当天上证指数上涨42.63点，涨幅1.40%。

应该说，金融稳定保障基金对于股市确实构成一定的利好。根据央行介绍，金融稳定保障基金定位于由中央掌握的应对重大金融风险的资金，资金来自金融机构、金融基础设施等市场主体，与存款保险基金和相关行业保障基金双层运行、协同配合，共同维护金融稳定与安全。在重大金融风险处置中，金融机构、股东和实际控制人、地方政府、存款保险基金和相关行业保障基金等各方应依法依责充分投入相应资源。仍有缺口的，经批准按程序使用金融稳定保障基金。因此，在资本市场参与的主体遭遇重大金融风险时，金融稳定保障基金可以起到“兜底”的作用，这在一定程度上也是有利于保护投资者合法权益的。

但金融稳定保障基金毕竟不同于平准基金，不会成为股市里的救市资金。不论A股跌到3000点也好，或者跌到2800点也罢，金融稳定保障基金是不能直接进入股市的，因此并不能直接用于救市。这方面与平准基金是有着很大的不同。因为平准基金是可以直接进入股市操作的，比如在股市非理性暴跌、股票投资价值凸显时，平准基金就可以进场买进;在股市泡沫泛滥、市场投机气氛狂热时，平准基金就可以采取卖出的方式，熨平股市非理性波动，达到稳定证券市场的目的。所以，平准基金可以直接救市。而金融稳定保障基金不能直接进入股市操作，因此并不具备救市功能。对此投资者需要有清醒的认识，不要对金融稳定保障基金抱有不切实际的幻想。

实际上，对于股市来说，金融稳定保障基金更像是投资者保护基金。目前，资本市场上的投资者保护基金就是一种风险处置基金，是专门用于处置券商业风险的。比如，一旦券商遭遇重大不测，出现破产情形，投资者保护基金就要承担起赔偿券商客户(包括投资者)的功能。金融稳定保障基金的作用就类似如此。但与投资者保护基金不同的是，投资者保护基金仅限于券商风险处置，而金融稳定保障基金不限于券商，在处置金融风险方面，金融稳定保障基金服务的对象更加广泛。比如，公募基金在遭遇重大金融风险的情况下，最终同样需要由金融稳定保障基金来兜底进行风险处置。不过，对于A股市场来说，需要金融稳定保障基金出手的机会其实并不多。毕竟就A股市场来说，遭遇重大金融风险的可能性并不大。

所以，对于目前的A股市场来说，尽管金融稳定保障基金在一定程度上利好股市，但要提振A股市场行情，主要还是要寄希望于目前A股市场上的国家队资金，因为目前市场上的国家队资金在很大程度上担负着平准基金的功能，它们在维护股市稳定方面起作至关重要的作用。而与此同时，管理层还需要采取相应的措施来稳定市场的预期，如放缓IPO节奏，鼓励上市公司开展注销式回购，鼓励上市公司大股东增持，限制重要股东减持等。通过多管齐下，达到维护股市稳定的目的。

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