RCEP是我国在新时期构建更高水平开放型经济新体制的重要抓手，是形成新发展格局的重要支撑。青岛市市北区抢抓机遇、狠抓落实，联合山东省港口集团加快推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，推动扩大对外开放与深化改革相辅相成、相互促进，建设更高水平开放型经济引领区和高质量发展样板区。

据了解，RCEP试验基地规划总面积34.2平方公里，是胶州湾东岸主城核心区精华所在。RCEP试验基地聚焦航运贸易金融一体化，突出港产城融合发展，实施产业升级、贸易便利、服务开放、投资自由、规则应用、金融创新等“六大先行”，打造RCEP青岛企业服务中心、山东国际航交所、中国北方国际油气中心、青岛工业互联网创新赋能中心、RCEP商务商事中心等“五大中心”。

RCEP试验基地将对标国际先进规则，积极稳妥推进重大政策措施试点工作，经过三至五年的改革探索，形成更多首创式、开放化、集成性的制度创新成果，营商环境整体达到国际一流水平，建成贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全、影响力大、辐射性强的RCEP创新示范高地，形成一批可复制、可推广的先行经验，将RCEP的重大机遇转化为青岛具有国际竞争力的开放发展优势，与西岸的自贸试验区青岛片区、北岸的上合示范区共同打造环胶州湾国际合作新平台，合力扬起山东对外开放的龙头。

RCEP试验基地建设得到国家部委、省市的支持和指导，被列入山东省争取国家支持重大事项和市政府工作报告。商务部、中国贸促会对阶段性工作给予肯定，并对下步工作提出要求、寄予厚望。在日、韩、泰驻青领事官员走进RCEP试验基地观摩活动中，对青岛高水平对外开放予以高度赞赏，表示将依托RCEP试验基地打造“友城联盟”，引荐更多优秀企业来青投资兴业。

坚持高水平开放倒逼深层次改革。实施“十大国际化提升工程”，印发《RCEP试验基地建设行动方案》，精细解读RCEP政策，为更深层次更高水平参与RCEP区域经贸合作打下基础。发挥国有企业平台作用，在项目建设、园区打造、场景搭建等方面多层次、多领域参与RCEP试验基地建设，对5家国有平台进行优化重组，积极向社会资本开放场景、让渡市场，实现利益平衡、多方共赢。

坚持把服务企业发展摆在突出位置。打造RCEP青岛企业服务中心，解决企业参与RCEP经贸合作的痛点堵点出发，为企业提供一站式、集成化、系统化服务。建设原产地证书审签中心，成为全国首个海关和地方共建的原产地证书审签机构，服务企业充分享受RCEP原产地规则红利。设立商事法律服务中心，为企业提供包括海事仲裁、商事法律、商事证明书咨询等法律服务。

坚持因地制宜推动产业迭代升级。加速老城区保护利用，盘活历史城区空间资源和文化资源，作为产业先行承载区，导入RCEP项下重点产业，用产业点亮老城复兴。深化山东省港口集团合作，突出航贸金、融合港产城，共同打造中国北方国际油气中心、山东国际航交所，助力东北亚国际航运枢纽中心建设，带动港口城市转型升级。释放核心空间载体资源，在主城区规划人工智能、国际大健康、高端新材料、跨国企业总部、产业互联网、数字科技六个千亩产业集聚区，承接RCEP签署带来的供应链产业链价值链转移合作。

坚持创新引领做强数字经济。打造青岛工业互联网创新赋能中心,创新“RCEP+工业互联网”模式，赋能实体经济发展。探索建设船舶交易综合服务平台，实现交易环节、合同管理等数字标准化。搭建RCEP(山东)企业服务线上平台--鲁贸通，助力广大企业用好RCEP原产地累积规则，实现贸易全流程数字化驱动。 (韩 凯)

关键词： 青岛市 RCEP机遇 高水平开放型经济 高质量发展