由国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校(国家行政学院)电子政务中心开展的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告(2021)》，日前正式发布。报告显示，在对全国32个重点城市的评估中，深圳总体指数排名第一;单项排名中，深圳在线服务成效度指数、在线办理成熟度指数两个指标均排名第一。另据了解，继2019、2020年连续两年位列全国32个重点城市一体化政务服务能力第一后，深圳今年实现三连冠。

调查评估报告是来自第三方的客观评价，而来自深圳市民、深圳企业的具体体验已经化为响亮的深圳口碑，这是对城市形象、城市竞争力的最好宣讲。

政务服务能力是营商环境的重要指标。企业就是要素组合的产物，而要素组合的每一环节，都会对应相应的政务审批和服务。所以，好的政务服务能激发要素组合的活跃度和便捷度，成为吸引企业并使企业获得成长的重要条件。营造最优营商环境是深圳长期坚持的坚定主张，除了以最大力度不断减少审批事项、优化审批流程、扩展“网上办、掌上办”事项等，深圳还针对重点企业、重点事项推出“上门办”等个性服务。优质高效的政务服务已经成为深圳凝聚优质资源、培育和发育优质产业重要的营商“软环境”。

政务服务能力是居民幸福感的重要指标。年轻人多、互联网接受程度高、互联网创新能力强、互联网企业多是深圳的优势。深圳通过数字政府、智慧城市建设和“互联网+政务服务”工作创新将这种优势化为居民的幸福体验。数据显示，全市政务服务事项“最多跑一次”率达99.94%，99.29%行政许可事项实现零跑动办理，91.74%政务服务事项实现“不见面审批”，89.44%政务服务事项实现“全流程网办”;全市95%以上个人政务服务事项和70%以上法人政务服务事项实现了掌上一站式办理。

政务服务能力是检验治理能力的重要指标。今年的市政府工作报告提出“努力让市民办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准送达”。按照相关部署和规划，下一步，深圳将紧紧围绕打造数字政府、数字经济、数字市民“三位一体”数字深圳的目标，全面推行“政务服务一网通办、政府治理一网统管、政府运行一网协同”，加强电子证照应用推广，努力打造无实体卡证城市。以数字政府建设促进城市治理体系和治理能力现代化，以数字经济建设实现高质量发展，以数字市民建设提升市民生活便利度和满意度，促进城市营商环境和城市吸引力不断提升，以优异的成绩迎接建党100周年。

关键词： 发育优质产业 政务服务能力 营商环境 电子政务