无明显变化 京城车市四月份综合分析

无明显变化 京城车市四月份综合分析(3)

（五）、北京将扩大黄标车限行范围

2月19日上午，市环保局发布北京清洁空气行动计划（2011年至2015年）。年内，本市将制定扬尘污染排污费征收办法，并提高其他排污费标准。五年内，中心城区出行半数将靠公共交通。在尽量不影响市民出行的前提下，本市将扩大黄标车和其他高排放车辆的限行范围。

总体目标：首要污染物5年下降10%，到2015年，全市空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、苯并（a）芘、氟化物和铅等6项污染物稳定达标，首要污染物——总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物年均浓度将比2010年下降约10%。

同时，臭氧污染趋势逐步减缓，全市空气质量二级和好于二级天数的比例将达80%。北京已经连续实施了16年大气污染控制措施。与往年不同，此次的行动计划将目标细化到具体区域。

今年内，将淘汰黄标车和老旧机动车5万辆。2015年底前，力争淘汰全部黄标车，以及其他高排放老旧机动车40万辆。
本市将扩大对黄标车的限行范围，并逐步对其他相对高排放车辆采取限制行驶措施，对外埠进京的高排放车辆也将执行限制行驶规定。

本市将鼓励公交、邮政、环卫、出租等行业率先使用新能源车，到2012年，将有超过5000辆的新能源车示范应用，到2015年新能源车在全市达到适当规模。

官方解读：高排放车是一个动态的概念，是指随着排放标准不断提高，污染排放相对高的老旧车。按照目前的排放标准测算，高排放机动车包括国I、国II车辆，大约为180万辆。

目前，黄标车限行办法是禁止驶入六环内。今后，对国I、国II等高排放车辆，也有望参照黄标车的办法，执行限行范围，目前正在制定以市场经济为导向的老旧机动车淘汰机制。

此外，本市还将配合实施国Ⅴ机动车排放标准，完善新车和在用车排放实验室，建立流动污染源监控指挥中心。排污费：5年内颁布相关办法

根据行动计划，本市将完善排污收费制度，研究制定扬尘污染源排污费征收办法。同时，对于高于国家标准的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放，也将制定排污费收费标准，以提高排污成本，促进污染治理。预计到2015年，本市机动车保有量由400多万辆增加到700万辆。

综合分析：
1、计划表明今年内将淘汰机动车5万辆；
2、2015年底前淘汰全部黄标车，以及其他高排放老旧机动车40万辆；
3、按目前测算高排放机动车包括国Ⅰ、国Ⅱ车辆大约为180万辆；
4、目前正在制定以市场经济为导向的老旧机动车淘汰机制。
以上情况表明，政府将加快淘汰老旧汽车，同时鼓励加快国Ⅰ、国Ⅱ标准的车辆，为新旧汽车置换制定了政策规定。

（六）、日系车震后影响由开始的不大到目前很大

日本大地震对中国汽车业的影响正在加重。丰田中国4月20日宣布将在华工厂减产50％，极端情况下可能减产70％。此外，广汽本田4月份已经减产三分之一。

丰田中国发布声明称，由于因地震造成零件供应受到影响，对中国所有的整车工厂和零件工厂的生产计划做出调整。
具体来说，到6月3日为止，所有整车工厂的开工率调整为平时的50%，极端的情况下有可能调整到30%，各零件工厂的生产也随之调整，而且将原计划7月以后实施的夏季休假也调整到4月底或5月上旬执行。

对于丰田中国国内工厂6月6日以后的生产情况，将实时确认零部件供应情况合理调整、安排生产计划。

丰田日本工厂已于4月18日全面复产，但产量也仅为平时50％。丰田美国公司昨日也宣布将进行减产计划：周一、周五停工，其他工作日减少50％产量。

广汽本田执行副总经理对记者表示，4月份广本减少了三分之一左右的产量。5月将进行产能扩充施工，工厂将放假，但这是年初时就制定的计划。对于5月后的生产情况，该负责人说“不好估计，现在都是每周确认一次情况”。

产量的减少可能造成货源紧张和终端价格上涨。丰田中国发言人表示，丰田将尽一切努力保证生产。在4月19日举行的上海车展媒体日上，丰田社长丰田章男、本田社长伊东孝绅、三菱汽车社长益子修等日本车企高管，均对中国各界给予日本地震灾区的帮助表示感谢，并表示将尽一切努力减小地震造成的影响。

综合分析：日系车产销受重大影响，已经成为现实，日系车供应量将受到很大影响。尽管有其他，如：大众、通用、现代、合资品牌，特别是自主品牌，完全可以作为市场补充，但毕竟日系车影响巨大，受其影响，很可能出现两种情况。一是由于日系车调整巨大，很可能引发国内快速发展的汽车产销市场，进入调控状态；二是由于日系车将形成供小于求的局面，不仅引发日系车价格上涨，而且引发国内汽车销售形成一定时期的热销。在今年不确定性因素不断出现的状态下，国内汽车销售市场已经进入难以预料的状态。

（七）、油价上涨不仅是预期问题更是现实问题

据媒体报道：发改委表示对油价进一步上涨已经制定预案，发改委负责人4月7日在天津考察时表示，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。

油价不断上涨在中国已经形成市场特色，反对的声音不满的声音舆论越来越大，尽管主管部门和石油部门做了大量的解释和辩解工作，仍无济于事，进入2011年油价不仅进入新的上涨时期，而且上涨的频率在加快，先前的所谓的政策规定和调整的相关规定均已束之高阁，4月底，政府部门相关人士甚至放言五一之后将再次调价上涨，油价上涨已经不仅仅是敏感话题，而且正在成为广大汽车消费者观望的重要影响因素。尽管近期由于国际原油价格下降，国内油价近日上涨的压力有所缓解，但油价波动是常态的，在国际原油降价之前，中国的石油进口是高价的，涨价的压力仍在。油价破 8已经开始，破10已经为期不远了。

（八）、商务部下令严查擅自提价等违法违规行为

为确保国内成品油市场规范发展，商务部5日下发通知，要求各级商务主管部门会同有关部门坚决取缔成品油非法经营网点，严肃查处相关企业擅自提高成品油批发价格等违法违规经营行为，以完善成品油市场供应保障体系。

通知还要求，要进一步加强对成品油经营企业的管理，会同相关执法部门，严肃查处成品油批发企业违反价格政策，擅自提高成品油批发价格、不执行批零差率等价格违法行为；严肃查处成品油经营企业以次充好、掺杂使假、在汽油中私自混配乙醇、甲醇及其他溶剂油冒充标号汽油销售等行为。