上海出租车行业直面亏损 呼唤"去公益化"

　　14元！尽管上海出租车具有全国最高的起步价，但这仍无法阻挡行业冬天的来临。据上海出租汽车行业协会测算显示，2015年上海出租车行业将面临全面亏损，届时上海市出租车公司平均每台车每个月将亏损130元。

　　上海出租车行业协会暨汽车租赁行业协会秘书长石景明说：“该数据统计是根据现行的出租车运营情况测算得出的。且同期上海市审计部门也有测算，与行业协会的统计结果相差不到50块。”这意味着，从行业协会到政府部门都已经预见到未来上海市出租车行业的全面亏损，上海出租车行业将进入寒冬。

　　出租车行业暴利结束

　　一边是乘客抱怨打车贵打车难，一边是出租车司机抱怨劳动强度大，然而，事实上出租车公司也没有赚到钱。

　　大众交通（600611）董秘赵思渊说：“现在上海市除了公共交通体系外，2012年末全市注册机动车保有量已达260万辆，其中私家车达140万辆，此外还有屡禁不止的黑车。这种状况导致了出租车公司的议价能力很弱。再加上社会舆论压力，出租车行业早已举步维艰。”

　　在公众眼中，出租车行业一直是暴利和垄断行业。然而上海市出租车行业协会统计显示：2011年，出租车公司每台车每个月平均盈利892元，2012年下降至654元，今年将下降到417元，明年只能盈利156元，2015年每月将会亏损130元。石景明说：“现在行业协会的测算仅考虑了人力资源成本的提高（主要是司机社保金上涨因素）。如果考虑到水电煤价格的上涨、出租车公司后勤工作人员的工资上涨等因素，预测结果可能会更糟糕。”

　　为了更好地了解出租车公司的微利现状，出租车行业协会为记者解析了出租车公司的各项成本以及测算方法：其中最大的成本是车辆使用分摊，一台车的售价是10万至12万元，使用期为4年，报废后处理价只有1万多元；其次是司机费用，包括社保、服装等，目前每个司机每个月的平均支出在1700~1800元，并且根据上海市的规定，社保支出逐年上涨10%；第三是牌照的摊销费用；第四是各种税费，包括企业的营业税、附加税、营运费用（交强险、验车等费用）、必要的财务费用、电调费用、管理费等。更重要的是这些费用一般只涨不跌。

　　值得一提的是，“份子钱”历来都是被攻击的对象。石景明表示，事实上，上海出租车行业的份子钱7年里已经累计下调5次，从1.02万元降至现在的8200元。出租车公司目前的份子钱并非拖累出租车行业的主因。

　　此外，石景明认为，被认为是出租车公司最重要的资产的出租车牌照，也并非外界想象的给公司带来巨大资产增值。目前，上海每个出租车牌照的市场价在20万~50万元。

　　石景明说：“牌照免费的说法一定程度上误导了政府决策。事实上，出租车牌照经过公司的并购重组等，已经在市场上兜了一圈。现在企业的出租车牌照80%是通过有偿途径得来的。”

　　行业定位成转型拦路虎

　　证券时报记者从出租车行业协会以及大众、强生出租车公司了解到，根据上海市的规定，出租车司机一般要求初中毕业、上海户籍，进入门槛很低。按收入水平和技术门槛来说，出租车司机仍然是较好的职业之一。现在的出租车司机每月的收入有5000至8000元，业绩好一点的司机可以达到1.2万元。从出租车司机整体收入来看，目前在上海市处于中等偏上水平，但未来这样的收入很难保证。

　　经营受困，质疑不断。出租车行业内部开始酝酿变革，矛头直指行业定位。

　　2009年《关于进一步促进本市出租汽车行业健康持续发展的意见》规定：出租汽车作为城市综合客运体系的重要组成部分，是满足人们个性化出行需求的一种重要交通运输方式，是体现城市综合服务能力的重要载体，是城市公共交通的必要补充。

　　对此，石景明认为，如果出租车是公共交通，就应该有相应的政策配套，特别是财政补贴方面。

　　赵思渊则表示：“现在对于出租车公司并没有财政补贴。所谓的‘油补’全部是给司机的，出租车公司从中没有收益。”

　　出租车公司认为，其现在被认定为公共交通行业，但是实际上又在进行独立的市场化运作。如果明确不是公共交通，则应该让企业有合理的利润来源。于是，出租车行业内部开始探讨转定位和发展思路的问题。

　　知名律师吴家平认为，出租车行业应该享受公共交通政策补贴。但作为行业协会代表的石景明，更倾向于将出租车定位于非公共交通工具。他认为，出租车行业逐步退出公共交通体系，是体现城市综合形象的载体，综合客运体系的组成部分，公众个性化的交通方式。简言之，出租车是要满足一般人的特殊需求，特殊人的一般需求。

　　不过，一旦去公益性，除了出租车行业运价上涨，政府势必要增长其他方面的开支，比如增加对公共交通的投入等。但无论什么样的政策都必须要有持续性，能让企业持续发展。