5月20日，商务部副部长盛秋平在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍，全国商务系统坚定实施扩大内需战略，扎实做好消费促进工作，花大力气建设现代流通体系，为推动高质量发展、创造高品质生活、构建新发展格局提供了有力支撑。

扩内需促消费取得新进展

“消费是最终需求，我们坚定实施扩大内需战略，积极促进消费，扩大国内需求，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。”盛秋平介绍，这十年，扩内需促消费取得新进展——

2021年社会消费品零售总额44.1万亿元，比2012年增长1.1倍，年均增长8.8%，消费多年成为经济增长的第一拉动力。不但有量的增长，更有质的提升，消费规模稳步扩大，消费结构持续升级，新型消费蓬勃发展，城乡消费协调发展，消费贡献稳步提升。

在消费规模方面，盛秋平介绍，中国已成为全球第二大商品消费市场，超大规模市场优势更加明显。而且，中国消费市场快速发展不仅改善了中国人民的生活，也为世界各国提供了更多发展机遇。数据显示，中国的最终消费支出由2012年的27.5万亿元提升到2020年的56.1万亿元，最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。去年中国消费品进口额达1.7万亿元，比2012年增长1倍以上，占进口总额约10%。

在消费结构方面，盛秋平介绍，居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从模仿型向个性化、多样化转变。数据显示，去年中国的居民恩格尔系数为29.8%，比2012年下降了3.2个百分点。新车销售量连续13年居全球首位，每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。

在新型消费方面，盛秋平说，网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现，传统商业企业加快数字化、智能化改造，线上线下消费加快融合，绿色、健康、智能消费受青睐，不仅成为经济增长的重要引擎，也深刻改变了中国百姓的日常生活。数据显示，2021年中国实物商品网上零售额10.8万亿元，占社零总额比重达24.5%，规模居世界第一。同年，中国新能源汽车销量达352万辆，保有量达784万辆，占全球一半左右。

在城乡消费方面，盛秋平介绍，城镇消费品零售额由2012的18万亿元提升到2021年的38.2万亿元，年均增长8.7%。乡村由2.6万亿元提升到5.9万亿元，年均增长9.8%。去年乡村消费品零售额占社零总额的比重达13.4%，比2012年提高了近1个百分点。国际消费中心城市培育建设工作稳步推进，辐射带动作用不断增强。2021年，上海、北京、广州、天津、重庆5个培育城市社零总额合计占全国的13.8%。

在贡献方面，盛秋平表示，消费对经济发展的基础性作用不断增强，稳定器和压舱石的作用日益显现。去年消费对GDP增长的贡献率为65.4%，比2012年提升10个百分点。

现代流通体系建设实现新突破

内贸流通也是商务领域的重点工作，建设现代流通体系更是新发展格局的一项战略性任务。

“这十年，现代流通体系建设实现新突破。”谈及十来年的成就，盛秋平表示，长期以来，商务部花大力气推动现代流通体系建设，成效显著，主要体现在三方面：

一是农村网络补短板，累计支持1489个县开展电子商务进农村综合示范，建设县级物流配送中心1212个。2021年，农产品网络零售额4221亿元，县域商业建设行动取得初步成效。

二是城市商业增特色，推动建设428个“一刻钟便民生活圈”，带动就业50多万人，服务社区居民800多万人。带动社会投资135亿元。开展了步行街改造提升试点。2021年，23条全国试点步行街客流量、营业额同比分别增长10.2%、16.7%。

三是流通效率上台阶。2021年，社会物流总费用与国内生产总值比率为14.6%，比2012年下降了3.4个百分点。

关键词： 全国商务系统 扩大内需战略 现代流通体系 扩内需促消费