近日,记者从四川省发展改革委获悉,据监测,近期全省平均猪粮比价(即生猪出栏价与玉米价格比值)持续低于5:1,处于《四川省生猪猪肉市场价格调控预案》确定的生猪猪肉价格过度下跌一级预警区间。省发展改革委会同财政厅、农业农村厅、商务厅等相关部门在前期收储基础上,按照规定启动1500吨省级政府冻猪肉临时储备收储工作,与国家形成上下“托市”合力,推动生猪猪肉价格回归合理区间。
今年1月上旬,四川省平均猪粮比价为5.72∶1,连续3周处于5∶1-6∶1范围,已进入《四川省生猪猪肉市场价格调控预案》设定的价格过度下跌情形二级预警区间。当时,省发展改革委发布了生猪价格过度下跌情形二级预警,提示养殖场(户)科学安排生产经营决策,避免出现大的亏损。
今年2月8日,国家发展改革委宣布,全国猪粮比价已进入过度下跌情形二级预警区间,将指导各地按规定开展猪肉储备收储工作。对此,四川省发展改革委等部门已决定,向全省21个市(州)下达共计上万吨猪肉收储任务。希望通过综合施策,进一步释放信号,促进猪肉价格回稳。
针对此次启动的1500吨省级政府冻猪肉临时收储,省发展改革委相关负责人表示,猪价长期低迷且未来一段时间内走势不被看好,促使国家和省级层面当前接连推出收储举措,旨在给养殖企业和养殖户信心。
据悉,除了省级政府收储1500吨冻猪肉外,市(州)层面1万余吨收储任务将通过委托企业的方式实施,通过综合施策,进一步释放信号,促进猪肉价格回稳。目前,四川省食品有限责任公司利用成都市蒲江县和广元市的储备库,按照市场价完成了3500吨猪肉收储任务。
四川省社科院原副院长盛毅认为,猪肉是民生产品,政府通过各项调控措施以更好地保障市场稳定。在大数据和新兴的信息技术普及程度较高,以及已形成的较灵活有效的价格、流通、仓储机制下,用大数据刻画生猪养殖行业状况,及时发现问题,匹配相关政策,有利于及时、精准调控,尽量减少猪价波动幅度和其对生猪生产造成的影响。
不过,有业内人士坦言,如要从根本上破解当前猪价持续低迷的局面,还得从生产端入手改变供过于求的现状。首先,要稳定能繁母猪产能;其次,稳定市场主体信心;第三,可以考虑借助生猪期货市场“套期保值”。有统计数据称,2021年生猪现货价格累计跌幅55%,期货跌幅约47%,后者比前者的跌幅低了8个百分点。
此外,对于中小养殖户来说,更为可行的是通过“保险+期货”,即养殖户不需要进入期货市场交易,而是购买价格保险,由保险公司通过期货公司将风险转移。因此,有业内人士建议,将“保险+期货”纳入省级特色农业保险范围,由财政对相关试点项目给予一定的补贴。进一步提能力升保险保障。对符合政策、自愿投保的养殖户,做到愿保尽保。