银保监会深化金融改革 持续推动财产保险业高质量发展
来源:金融投资报 发布时间:2022-10-26 08:21:51

财产保险业原保险保费收入从2012年的5530.1亿元增长至2021年的1.4万亿元,年均增长率达10.6%;2021年,财产保险业提供风险保障达10860.3万亿元,是同期GDP的95倍,十年年均增长率达43.5%;2021年底,财险业总资产2.5万亿元,净资产7361.9亿元,实收资本3500.5亿元,分别是2012年底的2.6倍、3.3倍和2.1倍,十年年均增长率分别为11.1%、14.3%和8.5%。

10月25日,银保监会发文指出,党的十八大以来,银保监会坚定不移地走中国特色的财产保险发展道路,紧紧围绕防控金融风险、服务实体经济、深化金融改革三项根本任务,持续推动财产保险业高质量发展,积极服务社会主义现代化强国建设,取得了显著的成效。

数据显示,财产保险业原保险保费收入从2012年的5530.1亿元增长至2021年的1.4万亿元,年均增长率达10.6%,业务规模稳居世界第二位。同时,行业加快转型升级,持续推动重点领域改革。

产品服务持续丰富

年来,财险业坚持保险保障本源,行业高质量发展迈上新台阶。银保监会指出,财险业坚守本位,立足主责主业,行业加快转型升级。

具体来看,业务持续快速发展,险种结构逐步优化。财产保险业原保险保费收入从2012年的5530.1亿元增长至2021年的1.4万亿元,年均增长率达10.6%,成为国民经济中发展最快、最具活力的行业之一,业务规模稳居世界第二位。第一大险种车险保费占比由2012 年 的 72.4% 调 整 至 2021 年 的56.8%,险种结构更加均衡。

市场体系不断完善,竞争格局基本形成。截至目前,财险市场共有直保财险公司89家,其中中资67家、外资22家;专业公司达16家(农险公司5家,汽车保险公司2家,互联网公司4家,信用保证保险公司2家,责任险公司1家,航运保险公司1家,科技保险公司1家),初步形成股份制公司、有限责任公司、自保公司、相互保险社等多种组织形式和中外资公竞争、共同发展、日益开放的多元化市场格局。财险市场集中度逐步降低,2021年保费规模前三家公司的市场份额合计63.6%,比 2012年降低1.7个百分点。

风险保障水不断提升,功能作用日益发挥。2021年,财产保险业提供风险保障达10860.3万亿元,是同期GDP的95倍,十年年均增长率达43.5%。重点领域保险覆盖率持续提高,2021年行业承保机动车共计3.2亿辆,是2012年的 2.5 倍,十年年均增长率为10.5%。2021年支付赔款8848亿元,是2012年的3.1倍,十年年均增长率达13.2%,高于保费增长率2.6个百分点。财险业在重大灾害事故的恢复重建中发挥了积极作用,2013年“菲特”台风保险赔付约60亿元,“海力士”火灾保险赔付54.2亿元,2021年河南、山西强降雨保险赔付121亿元,其中河南强降雨保险赔付占直接经济损失比例达到10%。

转型升级效果凸显,经营效益保持稳定。保险公司运用区块链、物联网、人工智能等先进技术对业务持续赋能,在精准营销、精准定价、智能理赔、品质管控等核心环节不断创新,实现从以产品为中心向以客户为中心的新型业务模式和组织架构转型,经营效率显著提升。十年间,行业保持整体经营盈利,年均净利润约400亿元。

产品服务持续丰富,覆盖领域逐步拓宽。车险、家财险、企财险、农险、责任险以及信用保证保险等传统产品进一步丰富,退货运费险、航班延误险、指数保险等个化、有特色的新产品不断涌现,线上化不断增强,为客户提供更便捷、更透明、更多样、更高效的保险服务,较好地满足了人民群众日益增长的保险需求。服务领域不断拓宽,基本覆盖了国计民生的各个领域,成为政府进行社会管理的重要市场机制。

再保体系建设稳步推进,风险转移分散机制逐渐完善。现有专业再保险公司15家,其中中资7家(含1家集团公司,即中国再保险集团),外资8家,再保险公司数量较2012年新增6家。截至2021年底,已有529家境外再保人完成再保险登记系统登记,通过跨境交易的方式为我国再保险市场提供供给。2021年,中国再保险市场向境外市场分出保费约1050亿元。

资本实力不断增强,行业整体风险可控。2021年底,财险业总资产2.5万亿元,净资产7361.9亿元,实收资本3500.5亿元,分别是2012年底的2.6倍、3.3倍和2.1倍,十年年均增长率分别为11.1%、14.3%和8.5%,行业资本实力显著增强。

推动重点领域改革

年来,财险业持续推动重点领域改革,车险改革、产品监管改革、建立巨灾保险制度等供给侧结构改革取得新突破。

其中,持续深化车险改革方面,自2012年起,聚焦解决群众反映强烈的“高保低赔”和“无责不赔”等难点问题,接续开展车险改革。在总结前期改革试点的基础上,2020年9月19日在全国落地实施《关于实施车险综合改革的指导意见》。改革实施以来,“降价、增保、提质”的阶段目标已基本实现,广大消费者获得了实实在在的改革红利。截至2022年6月底,消费者车均保费为2784元,较改革前大幅下降21%,87%的消费者保费支出下降,为车险消费者减少支出2500亿元以上。保障程度明显提高,在价格不变的情况下,将交强险保障金额由12.2万元提升到20万元;机动车商业第三者责任险均保额达到194万,较改革前大幅提升。保障责任更为全面,2021年底推出新能源汽车专属保险产品,支持新能源汽车产业发展、助力实现“双碳”目标。

稳步推进产品监管改革方面,修订发布《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》,制定财产保险公司保险产品开发指引和费率厘定指引,规范产品开发行为。开展财险公司备案产品自主注册改革,启用自主注册台,建立7*24小时产品自主注册并及时向社会公开的信息披露机制,提高产品信息透明度,截至2021年底,注册产品共101840个,公众查询访问量累计达256万余次。

推动建立巨灾保险制度方面,2015年,指导行业组建中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体。截至2022年6月末,地震巨灾保险共同体累计为全国1876万户次居民提供7087亿元的地震巨灾风险保障,累计赔款约9636万元,地震频发地区风险得到有效覆盖,地震巨灾保险保障水不断提升。指导保险公司在深圳、宁波、广东等12个省市和地区开展地方综合巨灾保险试点,保障范围向台风、洪水等灾害扩展。

关键词: 银保监会深化金融改革 金融改革 财产保险业 行业加快转型升级

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