粤港澳大湾区建设蹄疾步稳 大湾区经济呈持续稳健增长趋势
来源:金融投资报 发布时间:2022-06-29 10:12:23

7月1日,香港即将迎来回归祖国25周年。25年来,香港不断焕发蓬勃生机,长期繁荣稳定,取得了举世公认的成功。

2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施,从全局高度为粤港澳大湾区发展擘画蓝图,“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货”之下的湾区建设,开世界未有之先例。

不负众望取得显著成效

“面对复杂多变的国内外环境,粤港澳大湾区建设蹄疾步稳,不负众望,取得阶段显著成效。”北京师范大学一带一路学院研究员、珠海市政协委员万喆在接受国际商报记者采访时细数了3年多来粤港澳大湾区建设的四方面斐然成绩——

一是高质量发展是粤港澳大湾区建设的“底色”。3年多来,大湾区经济呈持续稳健增长趋势。2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元,进入世界500强企业达25家。

二是高水开放是湾区经济发展的重要特征。3年多来,粤港澳大湾区已发展成为中国高水对外开放的高地。在进出口方面,2019年大湾区进口额达67551亿元,出口额达77081亿元;2021年,上述两个数字分别增长至75377亿元和88751亿元,3年增幅分别为11.6%和15.1%。截至2020年,前海蛇口、南沙和横琴三个自贸片区在投资开放、贸易便利、金融创新、粤港澳合作、政府管理体制等领域形成了584项改革创新成果。广东自贸试验区成为中国对外开放的前沿阵地。

三是科技创新是大湾区建设的动力。创新综合能力方面,世界知识产权组织发布的《全球创新指数2021》报告显示,“深圳-香港-广州”创新集群继续位列全球第二。发明专利方面,粤港澳大湾区2020年发明专利公开量36.59万件,为东京湾区的2.39倍、旧金山湾区的5.73倍、纽约湾区的7.85倍。粤港澳科技创新资源加快集聚,大湾区国际科技创新中心的影响力显著增强。

四是“软”“硬”双联通是促进区域经济共同发展的“润滑剂”。3年多来,粤港澳三地坚持基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”并举,加快推动市场一体化进程。香港地区、澳门地区主动融入国家发展大局,这是港澳在治理过程中得出的宝贵历史经验,也是“一国两制”实践走向更大成功的必然要求。

“3年多来,粤港澳大湾区经济之所以能飞速发展,核心是正确的战略引领和强有力的政策支撑。”万喆说,从2019年先后发布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,到日前印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,为粤港澳合作以及中国推进制度型开放提供了重要台载体。

北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任魏浩对国际商报记者表示,粤港澳大湾区高质量建设成果的取得对助力中国高水开放意义深远,其持续优化营商环境、促进贸易便利化、深化金融改革开放创新和吸引人才集聚,有利于中国建立与国际接轨的开放型经济新体制,有利于建设高水参与国际经济合作新台。

把握新机遇扛起新使命

今年以来,利好粤港澳大湾区建设的新发展机遇接踵而至:1月,RCEP正式实施;2月,大湾区被确定为国家级工程“东数西算”8个国家算力枢纽节点之一……

万喆表示,粤港澳大湾区作为国内循环与国际循环的结合与对接区,是国家全面承载生产、分配、流通、消费运行过程,衔接供给需求体系、连接国内外市场的重要台。其独特的区位优势、开放的制度环境、完备的产业体系、良好的创新土壤、成熟的资本市场,将使其成为助力构建新发展格局的最佳纽带。

在服务构建新发展格局的过程中,香港在粤港澳大湾区建设中将承担怎样的新使命?魏浩认为,放在更高的格局来看,香港将大有作为:一是把握RCEP机遇,打造共建“一带一路”的重要支撑区。一方面,基于香港经常作为解决“一带一路”建设项目投资和商业争议的服务中心等优势,大湾区下一阶段可以举办与共建“一带一路”主题相关的各类论坛或博览会,支持粤港澳加强合作,共同参与共建“一带一路”;另一方面,依托港澳的海外商业网络和海外运营经验优势,大湾区应把握RCEP实施带来的发展机遇,推动区内企业联手“走出去”,引导区内企业适应区域市场更加开放的环境、更加充分的竞争,以更高水开放促进大湾区更深层次改革、更高质量发展。

二是抓住“东数西算”机遇,发挥数字经济领军企业带头作用,积极推动“数字湾区”建设。未来,数字经济将对粤港澳大湾区的经济发展发挥基础和引领作用。下一阶段,首先,大湾区要让西部的算力资源更充分地支撑区域内部的运算,为大湾区数字化发展赋能。其次,大湾区应依托广州人工智能与数字经济试验区,发挥腾讯、阿里等数字经济企业的带动作用,采取相应的优惠政策鼓励地区之间的数字创意产业合作,可覆盖动漫游戏、网络文化、数字文化装备、数字艺术展示等各个领域。最后,大湾区要继续努力提升数字技术水,将数字技术应用在教育服务、医疗卫生、电子商务以及旅游休闲等多个领域,积极推动“数字湾区”建设。

三是依托大湾区中心城市资源优势,培育壮大战略新兴产业。战略新兴产业有利于促进产业结构升级和经济发展方式转变,因此,粤港澳大湾区下一阶段可以依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科研资源优势和高新技术产业基础,聚焦联合打造一批产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的战略新兴产业集群,在促进通信技术、智能机器人和生物医药等产业发展的同时,要重点关注新能源汽车等新能源产业的发展,增强大湾区经济发展的新动能。

关键词: 粤港澳大湾区 粤港澳大湾区综合实力 粤港澳大湾区建设 大湾区经济

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