碳达峰工作的重点任务明确 顺利实现2030年前碳达峰目标
来源:北京商报 发布时间:2021-10-27 11:14:21

碳达峰工作的重点任务明确了。10月26日,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》),《方案》提出到2025年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。

为实现这些目标,《方案》要求,将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。

首先要推进煤炭消费替代和转型升级。加快煤炭减量步伐,“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少。严格控制新增煤电项目,新建机组煤耗标准达到国际先进水,有序淘汰煤电落后产能。同时大力发展新能源,到2030年,风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。要构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,推动清洁电力资源大范围优化配置。深化电力体制改革,加快构建全国统一电力市场体系。到2025年,新型储能装机容量达到3000万千瓦以上。到2030年,抽水蓄能电站装机容量达到1.2亿千瓦左右,省级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

值得注意的是,工业是产生碳排放的主要领域之一,对全国整体实现碳达峰具有重要影响。《方案》强调,工业领域要加快绿色低碳转型和高质量发展,力争率先实现碳达峰。

在推动工业领域绿色低碳发展方面,要优化产业结构,加快退出落后产能,大力发展战略新兴产业,加快传统产业绿色低碳改造。促进工业能源消费低碳化,推动化石能源清洁高效利用,提高可再生能源应用比重,加强电力需求侧管理,提升工业电气化水。深入实施绿色制造工程,大力推行绿色设计,完善绿色制造体系,建设绿色工厂和绿色工业园区。推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展,加强重点行业和领域技术改造。

还要采取强有力措施,对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。全面排查在建项目,对能效水低于本行业能耗限额准入值的,按有关规定停工整改,推动能效水应提尽提,力争全面达到国内乃至国际先进水。科学评估拟建项目,对产能已饱和的行业,按照“减量替代”原则压减产能;对产能尚未饱和的行业,按照国家布局和审批备案等要求,对标国际先进水提高准入门槛;对能耗量较大的新兴产业,支持引导企业应用绿色低碳技术,提高能效水。深入挖潜存量项目,加快淘汰落后产能,通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化常态化监管,坚决拿下不符合要求的“两高”项目。

关键词: 碳达峰工作 重点任务 2030年前碳达峰目标 二氧化碳排放

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