“爬上小南山俯瞰湾区之眼的那一刻，我被前海的壮美景色深深震撼了。当时，我清晰地感受到了这片美丽土地上蓬勃向上的发展脚步。也就在那一刻，让我产生了留在前海发展的想法。”日前结束在前海短暂的暑期实习，香港青年林腾山接受记者采访时激动地说。

近年来，前海坚持高水平开放，全面加快深港合作步伐，规划建设“两城六区一园一场六镇双港”重大项目，发布“前海港澳青年招聘计划”等一系列措施。

截至目前，前海合作区累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元，实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%，累计面向港企出让土地占比40.03%。前海已经成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一，在支持香港融入国家发展大局中发挥了“桥头堡”作用。

9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式公开发布。《方案》明确指出，前海合作区的指导思想是在“一国两制”框架下先行先试，推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势。

港企扎根最佳交汇点

前海，“国家所需”和“香港所长”在这里找到最佳交汇点。

近日，香港交易所前海联合交易中心充分依托港交所集团的管理、科技等优势，创新推出“前海仓单”项目。该项目通过科技赋能支持供应链服务创新，有效解决商品现货交易中的信息不对称问题，为金融机构开展仓单融资提供核心风控支持。截至目前，已有超过500家企业接入“前海仓单”体系。

“正是得益于前海的先行先试政策，前海联合交易中心才能在探索服务实体经济新模式上行稳致远。”深圳前海联合交易中心总经理董峰说。

他表示，自建立以来，深圳前海联合交易中心致力于建成国家级创新型商品现货交易所，推进大宗商品现货境内外互联互通，完善结算、交收和金融服务链条，践行服务实体经济、建立人民币定价中心的发展方向，建设具备行业影响力的平台，科技赋能、服务实体的平台，服务全国交易的平台和服务境内外联动的平台。

不止有成熟的港企落地前海，更有香港创业团队纷纷选择前海作为起步的首站。去年10月，朗思科技CEO许可在深注册公司，11月公司便在前海深港青年梦工场开启了“深港双核”办公模式。“若不是疫情影响，我们可能来的更早。”许可表示，因为朗思科技主要做的是工业级激光，为能源企业服务，深圳同类公司刚刚起步，市场空间广，发展潜力巨大。自公司建立之初许可等创业团队就确定，在香港的公司依托香港中文大学等优质高校资源作为研发基地，主体业务项目均在深圳公司开展，达到优化资源配置、加速企业发展的目的。

许可称，“前海与香港配合得很好，在这儿我们可获得与香港经费最高1∶1的扶持配置，而且我们的员工在这里落户，也有完善的人才引进政策，模式成熟的前海是目前很适合香港团队创业的乐土。”

港人施展才能的活力平台

前海，未来的发展蓝图特别重视面向港澳专业人才和青年筑巢引凤。

今年8月，前海管理局、深圳市税务局、香港税务学会、澳门税务学会四方共同签订合作框架协议，前海将积极引导港澳涉税专业人士参与各类交流活动和创新创业活动，着力打造港澳专业机构及专业人士到内地发展的“第一站”。

记者了解到，自今年1月相关政策文件修订发布以来，已有62位港澳涉税专业人士办理完成跨境执业登记，2家合资税务师事务所完成行政登记，而第3家深港联合税务师事务所也已在前海完成工商登记，即将正式开展执业。

香港税务学会会长吴锦华表示，此次签约是合作形式上的重要突破和创新，让香港涉税专业人士在前海执业能“引进来、留得住”，前海也必将成为境外专业人士前海执业便利的精彩样本。

除了打通深港人才流动通道，拓展人才空间，最大限度发挥人才优势,前海还对外发布港澳青年招聘计划，推动港澳青年在前海实习实践、交往交流、成长成才。

就读于北京大学的香港青年郑雅文，今年5月份通过前海港澳青年招聘计划，最终获得腾讯的实习机会。她说：“我是在申请暑期实习的时候才了解到深圳前海对港澳学生有这么多的政策扶持，包括住房政策、人才税收优惠政策等，前海非常关注港澳学生的发展，以后也会考虑来深圳发展。”华侨大学香港学生赵薇在参加“前海港澳青年招聘计划——暑期实习”后表示，这次接触了前海这边的实习，更了解到前海的政策以及就业情况，未来可能会更大精力往前海这个方向发展。

据统计，“前海港澳青年招聘计划”开展8个月以来，截至目前，累计有144家企业发布864个工作岗位、313个实习岗位。收到港澳青年就业简历1907份、实习简历323份，其中已有62人签订就业协议、57人签订实习协议。

这批港澳籍青年中，有人已将留深工作变为现实。今年毕业于深圳大学的港籍青年李杏妍目前已结束了在前海的实习，转正为粤港澳大湾区青年创新创业中心的正式员工。“对于像我这样一个刚毕业的香港新人来说，能在工作中同许多优秀的创业青年、前辈打交道，对我来说真的有很大的帮助。”李杏妍说。

推进与港澳规则衔接机制对接

前海再向前，营商环境达到世界一流水平是目标。

在普华永道一项按照世界银行营商环境指标体系对前海的评估中显示，作为独立经济体参与排名，2017年以来，前海的排名由全球第51位持续提升至去年的第22位。在开办企业、施工许可、获得电力、执行合同方面进入全球前20名，营商环境已接近国际一流水准。

无论是港企纷纷扎根前海，还是港人追梦圆梦的起点，都与前海全力打造公平公开、便利高效、持续优化的营商环境紧密相关。作为探索香港与内地紧密合作的先导区，前海紧扣深港合作核心任务，充分发挥在深化粤港澳合作中的独特优势，以体制机制创新为驱动，通过一系列政策设计和平台打造，不断提升开放合作能级，促进深港两地合作迈向更深层次、更广领域。

前海持续不断出台惠港政策，让港人港企享受前海发展红利。前海陆续推出100余项惠港利港政策，率先构建起全方位对港开放政策体系。例如，开办企业方面，“深港/澳通注册易”为港澳投资者提供了在家门口注册前海企业的便利服务。以母公司在香港的蚁知科技(深圳)有限公司为例，该公司创始人刘毅文曾表示，2019年3月24日，他只用一天时间，通过“深港通注册易”商事服务，就办好了注册前海的营业执照。

同时，前海在全国率先落地实施港澳居民免办《台港澳人员就业证》并允许购买公积金，营造接轨香港的生活环境，人才保障住房优先面向港籍人才配租，发行通信“前海卡”、深港交通“互通行”卡，便利港人深港两地生活。前海还全力推进国际人才港建设，集聚促进港澳青年就业的各类人才要素和资源，努力将前海建设成为港澳青年和国际人才进入大湾区就业、创业、投资和生活的门户、第一站和首选地。

此外，前海全力推进中国特色社会主义法治示范区建设，出台深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例、前海蛇口自由贸易试验片区条例等，累计推出法治创新成果110余项，首个粤港澳联营律师事务所、粤港澳大湾区国际仲裁中心等落户前海，积极推行“港区调解”与“港区陪审”等制度，“一国两制三法域”规则衔接与机制对接有效推进，稳定公平透明可预期的法治环境成为前海的鲜明特质。

关键词： 前海高水平开放 深港合作 对外开放 竞争新优势