印花税法草案获通过印花税在税收领域是怎样的存在?

来源：长沙晚报发布时间：2021-01-08 10:52:49

日前，《中华人民共和国印花税法(草案)》审议通过，施行多年的印花税暂行条例将抵达终点，有关这一重要税种的各项事务将上升到法律层面。

印花税在税收领域是怎样的存在?A股市场与其有着怎样的故事?对于这块税收，投资者如何看待?其税率是否还有调整的空间?记者昨日就此进行了采访。

占比：股市作出重大贡献

所谓印花税，是对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税标志而得名。

据财政部公布的财政收支情况，2020年1月至11月，国内印花税2906亿元，同比增长27.9%。其中证券交易印花税1728亿元，占印花税总额的59.46%，同比增长49.2%。可见，即便是在减税降费的大背景下，印花税仍是一笔不小的财政收入。因为2020年股市交投活跃，导致印花税收入呈现大幅上涨趋势。

历史：曾经激起惊天波澜

为印花税作出重要贡献的A股市场，与印花税之间有着一段又一段爱恨往事。

A股史上曾历经9次印花税的调整。其中最为老股民熟悉的就是2007年，当年5月30日半夜，财政部突然宣布将证券交易印花税率从千分之一上调至千分之三。次日股市开盘全线暴跌，其后一周不少股票连续跌停，沪指跌幅超过20%。

2008年4月24日，由于大盘持续下跌，证券交易印花税再次充任“调控之手”，其税率从千分之三下调至千分之一。当天大盘暴涨304点，股指涨幅高达9.29%，几乎涨停。

总体而言，大凡证券交易印花税率提高，将压制股市走势，而印花税率降低，则可以助力股市上涨。但是，从长期的角度来看，证券交易印花税率的调整只能在一个较短的时间段内对市场造成较明显影响。

股民：长线看淡短炒在意

证券交易印花税收取的毕竟是真金白银，作为投资者又如何看待印花税入法呢?记者在采访中能感受到，不同的投资方式，其对于印花税的敏感度是不同的。

资深股民老杨江湖人称“快枪杨”，买股卖股基本就是两三天一个回合，还经常盯着股价涨跌做T。为此，每年没给证券公司少交手续费。由于现在已经是VIP了，所以证券公司给他的手续费率是万分之二。而相对手续费来说，千分之一的印花税就显得太高了。“一年下来，要交七八上十万的印花税，真划不来!”老杨很是抱怨。

但同为股市中人的刘爹就看淡多了。刘爹信奉“长线是金”，一只股票守一两个月甚至半年是常事，一年下来买卖很不活跃，因此对于印花税是否立法、税率是否调整，他觉得“关系不大”。

机构对于证券交易印花税的调整还是比较在意的。某基金经理表示，由于基金交易比较频繁且成交量很大，因此印花税是机构在办公、薪酬等成本之外的一笔不可忽视的“硬成本”。

专家：税率或有下调空间

对于《中华人民共和国印花税法(草案)》获得通过，湖南元端律师事务所主任袁啸认为，草案并未实际调整证券交易印花税，只是将其调整职责赋予国务院，更利于监管进行统筹兼顾。“为印花税立法，有助于把政策的预期转换成稳定的预期，降低修改的频率和可能性，减少对市场短期的影响。”袁啸表示。